OOSC, Partie I, Article 10. Registre du statut de service du conducteur, a. Véhicules de transport de marchandises (4) et (5)

Dans les out-of-service criteria de 2026, le langage concernant la partie I, Conducteur, Section 10.a (4) et (5), peut être difficile à suivre dans certains scénarios. Le scénario est celui d'un conducteur qui a besoin d'un RODS et ELD pendant 8 jours, mais le premier jour de la période de 8 jours, il utilise un registre papier, tandis que les 7 autres jours, il utilise un ELD comme requis. Le point 10.a.(4) indique « Absence de relevé d'heures de service » et renvoie aux notes de bas de page 5, 6 et 8. Un inspecteur pourrait supposer que cette condition d'absence du conducteur est erronée, car ce dernier dispose d'un relevé d'heures de service pour chaque jour. Par conséquent, il ne consulterait jamais les notes de bas de page 5, 6 et 8. L'inspecteur pourrait potentiellement passer à la section 10.a.(5), « pas de sept jours précédents », car il estimait que le conducteur avait un enregistrement de son statut de service (même s'il ne s'agissait pas d'un ELD) et pensait que « pas de sept jours précédents » serait plus approprié dans la situation. Dans la note de bas de page n° 8, il est indiqué que si le conducteur est tenu d'avoir un ELD et que le véhicule n'en est pas équipé, alors le conducteur doit être considéré comme n'ayant pas de RODS et doit donc être déclaré hors service. Si l'inspecteur suit la procédure décrite au point 10.a.(5), à savoir « pas de 7 jours précédents », il lui est uniquement demandé de consulter la note de bas de page n° 4, qui traite des conducteurs utilisant un ordinateur, une tablette ou un téléphone, y compris un ELD) défectueux, comme source de données opérationnelles (RODS). Dans ces circonstances, le conducteur n'est pas considéré comme hors service tant que les RODS peuvent être affichés à l'écran ou imprimés. Dans le premier scénario, le conducteur n'était pas autorisé à utiliser un RODS papier, mais ses RODS pouvaient être affichés ; on suppose donc que le conducteur serait tout de même déclaré hors service conformément à la note de bas de page n° 8. Cependant, l'inspecteur n'aurait jamais consulté la note de bas de page n° 8 en partant de la condition « pas de 7 jours précédents » (10.a.(5)). La note de bas de page n° 8 concerne-t-elle le véhicule actuel non équipé d'un ELD) ou tous les véhicules conduits par le même conducteur non munis d'un ELD? Que signifie cette note si le véhicule n'était pas équipé d'un ELD un seul jour sur la période de huit jours ? Le conducteur concerné doit-il être déclaré hors service conformément à la note de bas de page n° 8 ?

Précisez les conditions et/ou les notes de bas de page relatives à la mise hors service d'un conducteur afin d'assurer une application cohérente de la réglementation sur le terrain, une compréhension commune pour les transporteurs et un traitement uniforme des demandes DataQ. Lors de mes échanges avec différents inspecteurs concernant le scénario décrit ci-dessus, j'ai reçu plusieurs réponses quant à savoir s'il s'agissait d'une infraction ou d'une mise hors service. De plus, il semble que les deux cas de figure se posent lorsqu'un conducteur doit être mis hors service en l'absence de rapport d'incident (RODS), mais ces notes de bas de page ne figurent pas aux points 10.a.(4) et (5). Je me demande s'il n'est pas excessif de mettre un conducteur hors service pour un problème survenu 7 jours auparavant, peut-être avant une période de redémarrage de 34 heures, ou même après plusieurs jours de repos. Ceci est semblable aux modifications apportées ces dernières années concernant les faux rapports d'incident et l'utilisation d'un logiciel de consignation, et l'accent mis sur le fait que l'objectif de la mise hors service est d'éliminer le danger imminent, et non d'appliquer une sanction.

Je demande qu'il soit envisagé d'ajouter à la note de bas de page n° 8 une précision selon laquelle si un conducteur est tenu d'utiliser un dispositif d'enregistrement ELD) et qu'il n'en possédait pas un pour chacun des huit jours de la période de huit jours durant laquelle la tenue des registres était obligatoire, ce conducteur est considéré comme n'ayant pas d'ELD. Je suggère également d'ajouter la référence à la note de bas de page n° 8 dans le point 10.a.(5) du Code de procédure opérationnelle internationale (OOSC), à savoir : « pas de sept jours précédents ». Exemple de texte : "NOTE : Un conducteur qui était tenu d'avoir un ELD pendant une journée quelconque au cours des 7 derniers jours ou des 7 jours précédents, et qui n'a pas ou n'utilise pas un ELD approuvé, sera considéré comme n'ayant pas d'enregistrement de statut de service et sera donc déclaré hors service." J'estime également que le comité devrait examiner s'il convient d'apporter un amendement faisant la distinction entre l'absence totale de RODS/ ELD et l'absence de données depuis la dernière pause qualificative, ou au moins depuis le dernier redémarrage de 34 heures.