OOSC, Partie I, Article 7. Drogues et autres substances, a.

Demander au comité de la circulation routière de revoir la section 7 des critères OOS (drogues et autres substances) afin d'y ajouter le terme « usage » mentionné dans le FMCSR 392.4.

Suite à une inspection récente de notre service, l'agent, en interrogeant le conducteur d'un véhicule contrôlé, a senti une odeur de marijuana provenant de la cabine du camion. Muni d'un détecteur de drogue, notre agent a fouillé la cabine et la couchette du camion sans y trouver de marijuana. Après l'interrogatoire du conducteur, celui-ci a admis avoir fumé un joint environ 10 à 15 minutes plus tôt, en attendant d'être chargé dans un magasin situé à quelques kilomètres de là. L'article 392.4 stipule qu'aucun conducteur ne doit être en service et posséder, être sous l'influence de, ou consommer l'une des drogues ou substances suivantes… Cependant, selon les critères de mise hors service, le point 7.a. précise qu'il ne doit pas être en possession et le point 7.b. qu'il ne doit pas être sous l'influence de, avec des motifs raisonnables. Le problème est que, après examen des critères de mise hors service dans ce cas précis, nous avons estimé que le conducteur ne pouvait pas être mis hors service pour cette infraction, car la quantité consommée ne nous semblait pas constituer un état d'ivresse. Dans ce cas précis, nous avons estimé que l'expression « sous l'influence de l'alcool ou de stupéfiants, avec cause probable » figurant dans les critères de conduite en état d'ébriété pouvait recouvrir plusieurs réalités. Il pourrait s'agir, par exemple, de l'avis d'un expert en reconnaissance des drogues (ERD) ou d'une accusation de conduite en état d'ébriété (DWI) confirmée par une prise de sang. Aucun ERD n'était disponible pendant les heures où notre agent effectuait son contrôle, et ce dernier ne pensait pas que le conducteur avait un taux d'alcoolémie suffisant pour justifier une accusation de conduite avec facultés affaiblies au moment du contrôle. Dès lors, l'aveu d'une consommation récente constitue-t-il une conduite sous influence avec cause probable, au sens actuel des critères de conduite sous influence ? Devrions-nous envisager d'ajouter une précision ou une section aux critères de conduite en état d'ébriété afin d'empêcher les conducteurs ayant consommé une petite quantité de stupéfiants ou d'autres substances de prendre le volant, qu'ils soient ou non sous l'influence de l'alcool ou de stupéfiants ? Dans ce cas précis, le conducteur n'était plus en possession de stupéfiants puisqu'il avait fumé son seul joint avant le contrôle et qu'il n'était pas considéré comme étant sous influence. Si l'on interprète les critères de conduite sous influence (OOS) tels qu'ils sont actuellement formulés, la possession de marijuana par le conducteur constitue un danger imminent, tandis que le simple fait d'en avoir fumé ne constitue pas un danger imminent, sauf en cas de suspicion avérée d'intoxication ? Le fait pour un conducteur de consommer des stupéfiants ou une autre substance et de conduire un véhicule utilitaire lourd ne constitue-t-il toujours pas un danger imminent, indépendamment des différents niveaux d'influence définis par la législation des 50 États ? Comment déterminer les délais de consommation ? Si les critères actuels de conduite en état d'ébriété stipulent qu'un conducteur ne représente plus un danger imminent après 24 heures de possession ou d'influence, il serait logique que toute consommation dans les 24 heures précédentes constitue également une infraction de conduite sous influence. L'absence de délai de consommation pourrait poser problème : un agent pourrait par exemple conclure que le conducteur a consommé des stupéfiants il y a 7 jours et constater la conduite sous influence. Une autre justification pour un délai de 24 heures pourrait se référer à l'article 382.121. Si un conducteur admet avoir consommé des stupéfiants avant d'exercer une fonction critique pour la sécurité, cet aveu n'est pas à signaler s'il a bénéficié d'une sensibilisation ou d'un traitement. Donc, si un conducteur admet avoir consommé une drogue ou une autre substance avant ce délai de 24 heures, il ne semble pas qu'il représente encore un danger imminent. Une infraction en vertu de l'article 392.4 doit toujours être inscrite sur le rapport d'inspection comme une infraction et non comme une absence de service, et c'est la raison de la note supplémentaire, pour donner quelques indications aux agents sur ce qu'ils doivent faire si l'admission a lieu avant la période de 24 heures.

Afin d'ouvrir le comité à la discussion sur les options disponibles pour la mise à jour de la section « Drogues et autres substances » des critères de mise hors service. Ce qui suit n'est qu'un point de départ pour fournir au comité des pistes de réflexion et examiner les options envisageables. Il s'agit également de clarifier l'interprétation de l'expression « avec motif raisonnable » par le comité. Option 1 7. DROGUES ET AUTRES SUBSTANCES a. INTERDIT DE POSSESSION En possession. (392.4(a)) : Le conducteur est déclaré hors service pendant 24 heures consécutives. b. INTERDIT DE CONSOMMER Preuve de consommation par le conducteur au cours des dernières 24 heures. (« Preuve de consommation par un conducteur » désigne l’observation directe par un inspecteur de la consommation d’une substance contrôlée par un conducteur au cours des dernières 24 heures, ou l’aveu par le conducteur de sa consommation de drogue ou d’une autre substance au cours des dernières 24 heures. Toute consommation antérieure à la période de 24 heures en cours doit être considérée comme une infraction uniquement.) (392.4(a)) Retirer le conducteur du service pendant 24 heures consécutives. c. NE DOIT PAS ÊTRE SOUS L'INFLUENCE Est sous l'influence, avec des motifs raisonnables. (392.4(a)) Retirer le chauffeur du service pendant 24 heures consécutives. Option 2 7. DROGUES ET AUTRES SUBSTANCES a. NE DOIT PAS ÊTRE EN POSSESSION Est en possession. (392.4(a)) Retirer le chauffeur du service pendant 24 heures consécutives. b. INTERDICTION DE CONSOMMER OU D'ÊTRE SOUS L'INFLUENCE DE SUBSTANCES Preuve de consommation de substances par un conducteur au cours des dernières 24 heures ou état d'ébriété, avec motif raisonnable. (La « preuve de consommation de substances par un conducteur » désigne l'observation directe par un inspecteur de la consommation de drogue ou d'une autre substance par un conducteur au cours des dernières 24 heures, ou l'aveu par le conducteur de la consommation d'une substance contrôlée au cours des dernières 24 heures. La consommation antérieure à la période de 24 heures en cours doit être consignée comme une simple infraction.) (392.4(a)) Le conducteur est mis hors service pour une durée de 24 heures consécutives.