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Política de tecnologías de seguridad

Fecha de registro15 de enero de 2021
Número de asunto21-004-PRA
NombrePrasad Sharma
AgenciaScopelitis, Garvin, Light, Hanson & Feary
Dirección4601 N. Fairfax DriveSuite 720Arlington, Virginia, 22203United StatesVer en el mapa (se abre en una pestaña nueva)
Teléfono202-551-9030
Correo electrónico[email protected]
ComitéComité de Políticas y Asuntos Regulatorios
EstadoCerrado
Resumen del asunto

Con frecuencia, las leyes estatales, sin quererlo, obstaculizan que las empresas de transporte implementen tecnologías o prácticas de seguridad con los transportistas autónomos con los que contratan. Esto se debe a que medidas como exigir el uso de tecnologías de seguridad, supervisar la conducta al volante o impartir capacitación sobre conducción segura pueden considerarse un control inadmisible que evidencia la relación laboral. Eliminar la evidencia de las medidas de seguridad en la determinación de si un conductor es un contratista independiente o un empleado permitirá una mayor adopción de prácticas de seguridad que han demostrado ser eficaces para reducir el riesgo de accidentes cuando las flotas las utilizan con sus conductores empleados.

Justificación o necesidad

Existen numerosas tecnologías de seguridad para el transporte por carretera que están demostrando ser beneficiosas para reducir el riesgo de accidentes y salvar vidas. Por ejemplo, un estudio de la Fundación AAA de 2017 reveló que la monitorización de seguridad a bordo mediante vídeo podría prevenir 63 000 accidentes y 293 muertes al año. Para maximizar los beneficios de seguridad de estas tecnologías, a menudo se requiere un enfoque integral que incluya la monitorización del conductor y la retroalimentación, el asesoramiento y la capacitación. Según las leyes federales y de muchos estados, estas acciones, así como el mero requisito de uso de una tecnología o la capacitación obligatoria, pueden considerarse un control inadmisible que aumenta el riesgo de que un contratista independiente sea considerado empleado. Muchas flotas están implementando estas tecnologías con sus conductores empleados. Sin embargo, el riesgo de que la implementación con propietarios-operadores contratistas independientes se considere un control similar al de un empleador ha frenado un uso más generalizado entre las flotas que contratan a propietarios-operadores (un porcentaje considerable de camiones).<br class="r"/> La misión de la CVSA incluye la mejora de la seguridad de los vehículo de autotransporte. Eliminar un obstáculo para una mayor aplicación de las medidas de seguridad contribuirá sin duda a dicha mejora. Si bien el obstáculo reside en las leyes laborales, se trata, ante todo, de un problema de seguridad de los vehículo de autotransporte. La solución legislativa propuesta no modifica el criterio estatal para determinar si una persona es contratista independiente o empleado, ni tampoco las leyes estatales relativas a la responsabilidad de la empresa de transporte respecto al cumplimiento por parte del conductor de las FMCSR o su equivalente estatal (ya sea que el conductor sea contratista independiente o empleado). La solución legislativa propuesta simplemente establece que el uso de medidas de seguridad no se considera un factor determinante para establecer o desestimar la condición de contratista independiente o empleado del conductor. Lo cierto es que los transportistas autónomos han desempeñado un papel fundamental en el transporte por carretera desde sus inicios y probablemente lo seguirán haciendo durante muchos años. Las empresas de transporte no deberían tener que abordar la seguridad con limitaciones. La solución legislativa propuesta es un enfoque limitado y específico centrado en la seguridad, con un impacto mínimo en los aspectos económicos que las leyes sobre la situación laboral pretendían abordar.

Solicitud de acción

En colaboración con transportistas, empresas de tecnología de seguridad y asociaciones estatales de transporte por carretera, hemos desarrollado una legislación modelo que soluciona el problema y facilita la implementación de medidas de seguridad más eficaces. Solicitamos a la CVSA que exprese su apoyo a esta legislación en los estados que la estén considerando. La legislación ya ha sido promulgada en Arkansas, Tennessee, Georgia e Indiana. Adjunto encontrará el texto legislativo modelo, así como un documento informativo.