Política Operativa 4 - Aclarar los estándares mínimos para la certificación y el mantenimiento de la certificación.

La política de nuestro departamento se ha basado históricamente en la Política Operativa 4 de la CVSA para establecer los estándares mínimos de certificación y mantenimiento de la misma. Recientemente, un inspector optó por presentar el examen escrito para mantener su certificación de Nivel I en lugar de completar 32 inspecciones de Nivel I. Este mismo inspector citó a otros estados que permiten aprobar los exámenes de certificación y a miembros del Centro Nacional de Capacitación como razones para no completar las 32 inspecciones de Nivel I. Al revisar la Política Operativa 4, la redacción actual resulta confusa y da lugar a interpretaciones erróneas. En la página 12 de la Política Operativa 4 de la CVSA, se indica que se deben mantener 32 inspecciones de Nivel I. La política no menciona la posibilidad de aprobar un examen en lugar de completar dichas inspecciones. Además, en la página 10 de la Política Operativa 4, los puntos 2 y 3 establecen que el número requerido de inspecciones debe mantenerse dentro de un período de 12 meses especificado por la jurisdicción. El punto 4 también indica que un inspector que pierda su certificación debe aprobar el examen de certificación correspondiente y completar las inspecciones requeridas (en este caso, 32 inspecciones de Nivel I) con un inspector certificado, un instructor de campo o un asesor. En la sección de mantenimiento de la política, no se contempla la posibilidad de aprobar el examen en lugar de completar las 32 inspecciones de Nivel I. En la página 11 de la Política Operativa 4 de la CVSA, el texto del punto 1, oración 3, establece que cuando el Departamento otorga una prórroga, “La certificación puede lograrse mediante la aprobación de pruebas, de acuerdo con las directrices establecidas en esta política operativa, o mediante la realización de las inspecciones necesarias para obtener la certificación”. El inspector en este caso citó que este texto permite la oportunidad de realizar un examen en lugar de completar 32 inspecciones de Nivel I. Tras una revisión más detallada de la política, el texto especifica: “La certificación puede lograrse mediante la aprobación de pruebas, de acuerdo con las directrices establecidas en esta política operativa…”. Dado que cada referencia en el resto de esta política requiere 32 inspecciones de Nivel I o una combinación de aprobar un examen de certificación y realizar 32 inspecciones de Nivel I (ciertas situaciones requieren un mentor), considero que el texto que establece “puede lograrse mediante la aprobación de pruebas, de acuerdo con las directrices establecidas en esta política operativa, o mediante la realización de las inspecciones necesarias para obtener la certificación” significa específicamente que el Departamento puede requerir un examen y 32 inspecciones de Nivel I, o solo 32 inspecciones de Nivel I, a discreción del Departamento, no del inspector. Desde una perspectiva lógica, ¿por qué la Política Operativa 4 permite mantener la certificación aprobando un examen cuando se concede una prórroga, pero no permite lo mismo cuando no se concede? Como prueba adicional de esta lógica, las páginas 1 y 2 para obtener la Certificación de Nivel I requieren aprobar las Partes A y B, y completar 32 inspecciones de Nivel I supervisadas.

La redacción actual de la Política Operativa 4 puede generar confusión respecto a si un inspector debe completar el número requerido de inspecciones o simplemente aprobar un examen para mantener su certificación. Esto ha causado confusión en al menos un inspector de Florida. Conversaciones con otras jurisdicciones y la FMCSA han indicado que también podría existir confusión entre otras partes interesadas.

Solicito al Comité de Capacitación que revise la Política Operativa 4 y modifique el texto de la página 11, punto 1, tercera oración, para aclarar su intención. Una posible modificación podría ser: «La certificación se puede obtener mediante la superación de las pruebas y la realización del número de inspecciones requeridas, o mediante la realización de las inspecciones necesarias para obtener la certificación, a discreción de la jurisdicción».