CVSA témoigne devant un comité sénatorial lors d'une audience sur « les opportunités et les défis liés à l'amélioration de la sécurité des camions sur nos autoroutes ».

Le mardi 29 juillet 2014, le sous-comité du Comité du commerce, des sciences et des transports du Sénat américain chargé des infrastructures, de la sécurité et de la sûreté des transports terrestres et de la marine marchande (opens in a new tab) a tenu une audience sur les opportunités et les défis liés à l'amélioration de la sécurité des camions sur nos autoroutes.

L'ancien président de la Commercial Vehicle Safety Alliance (CVSA), le major David Palmer du ministère de la Sécurité publique du Texas, a témoigné devant le comité au nom de l'Alliance.

L'objectif de l'audience était d'examiner les efforts déployés pour répondre aux préoccupations en matière de sécurité des camions, la mise en œuvre de la loi Moving Ahead for Progress in the 21st Century Act (MAP-21), les heures de service (HOS) et la fatigue, ainsi que les initiatives de la Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA) et des acteurs du secteur du camionnage.

Le commandant Palmer a fait plusieurs recommandations pour améliorer la sécurité, comme :

Réduisez au minimum le nombre d'exemptions ; celles-ci compromettent souvent la sécurité et compliquent l'application de la loi.
La réglementation relative aux dispositifs d'enregistrement électronique (ELD) doit être rédigée en tenant compte de tous les utilisateurs finaux, y compris les forces de l'ordre, et les inspecteurs doivent disposer des outils nécessaires pour utiliser correctement ces dispositifs.
Les États doivent recevoir un financement proportionnel à leurs responsabilités.
Il faut minimiser le fardeau administratif lié aux demandes de subvention et aux rapports.
Le Motor Carrier Safety Assistance Program (MCSAP) devrait offrir aux États une plus grande flexibilité quant à l'utilisation de leurs fonds de subvention de base MCSAP.

Bien que le sujet de l'audience ait été la sécurité des camions, l'essentiel des témoignages s'est concentré sur les règles très débattues concernant les heures de service et le redémarrage, ainsi que sur l'amendement proposé par la sénatrice Susan Collins (R-Maine) visant à suspendre les dispositions d'application de la règle actuelle heures de service et le redémarrage.

« En tant qu'inspecteurs et agents des forces de l’ordre, il est essentiel que nous ayons des règlements clairs et applicables afin d'assurer une application uniforme et efficace », a déclaré le commandant Palmer. « La récente tentative de suspendre l'application d'une partie de la réglementation relative aux heures de service le temps d'une étude illustre des pratiques qui complexifient inutilement la réglementation et son application. »

« Bien que nous reconnaissions que la réglementation sur les heures de service doit être rédigée de manière à répondre aux besoins de sécurité du pays et à respecter les besoins de l'industrie du camionnage, transférer la responsabilité aux forces de l'ordre n'est pas une solution responsable », a ajouté le commandant Palmer.

Le commandant Palmer a transmis la position de CVSA concernant les heures de service au Comité sénatorial :

La CVSA soutient une étude approfondie des impacts de la réglementation sur les heures de service (HOS) sur la sécurité et l'exploitation, tant que les règles actuelles restent en vigueur. Ce n'est qu'une fois cette analyse terminée qu'il conviendra d'envisager des modifications ou des ajustements par le biais du processus réglementaire.

Un autre sujet abordé lors de l'audience concerne le contrôle routier. Dave Osiecki, vice-président exécutif et responsable du plaidoyer national à l'American Trucking Associations, a insisté sur ce point lors de son témoignage, plaidant pour qu'une part plus importante des fonds MCSAP des États soit consacrée aux activités de contrôle routier plutôt qu'aux contrôles routiers.

Le commandant Palmer a répliqué en soulignant que le contrôle routier n'est qu'un élément de l'approche globale que les États mettent en œuvre dans le cadre de leurs programmes.

Les autres témoins officiels entendus lors de l'audience (et les liens vers leurs témoignages) sont énumérés ci-dessous :

Les membres du Comité sénatorial présents étaient :

Président : Sénateur Richard Blumenthal (D-Connecticut)
Membre le plus ancien : Sénateur Roy Blunt (R-Missouri)
Sénatrice Deb Fischer (R-Nebraska)
Sénateur Tim Scott (R-Caroline du Sud)
Sénatrice Kelly Ayotte (R-New Hampshire)
Sénateur Cory Booker (Démocrate - New Jersey)

Lisez le témoignage complet du commandant Palmer. (opens in a new tab)

Lisez la déclaration majoritaire du président John D. Rockefeller IV. (opens in a new tab)

Visionnez l'intégralité de la webdiffusion de l'audience de deux heures. (opens in a new tab)