Nouvelles réglementaires - 22 juillet 2016 - Commercial Vehicle Safety Alliance

Mise à jour sur la réglementation américaine pertinente

La FMCSA publie une règle définitive en réponse aux pétitions de la CVSA, de l'ATA et du NTSB

Le 22 juillet 2016, la Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA) a publié une règle définitive (PDF) modifiant le Federal Motor Carrier Safety Regulations (FMCSR), en réponse à plusieurs demandes de réglementation émanant de la Commercial Vehicle Safety Alliance (CVSA) et de l'American Trucking Associations (ATA), ainsi qu'à deux recommandations de sécurité du National Transportation Safety Board (NTSB). Plus précisément, la FMCSA ajoute une définition de la « rainure principale » et une illustration indiquant l'emplacement des témoins d'usure ou des barres d'usure sur un pneu signalant une rainure principale ; elle modifie l'exigence relative à l'éclairage de la plaque d'immatriculation arrière afin de supprimer l'obligation d'un éclairage fonctionnel sur les véhicules dépourvus de plaque d'immatriculation arrière ; elle modifie la réglementation relative aux pneus afin d'interdire la circulation d'un véhicule équipé de pneus à vitesse limitée à des vitesses supérieures à la limite nominale du pneu ; et elle précise les modalités de correction des infractions ou défauts relevés dans un rapport d'inspection. Ce règlement modifie deux annexes aux FMCSR afin d'y inclure des dispositions relatives à l'inspection des systèmes de freinage antiblocage (ABS) et des dispositifs de réglage automatique des freins, des pneus à vitesse limitée et des points d'ancrage des sièges passagers des autocars ; il modifie également les règles d'inspection périodique afin de supprimer la possibilité pour un transporteur routier de satisfaire à l'obligation d'inspection annuelle par une contrôle routier sans infraction ; et il modifie les exigences de qualification des inspecteurs en conséquence. De plus, la FMCSA supprime le texte introductif d'une annexe aux FMCSR, car l'analyse des différences entre les out-of-service criteria de la norme nord-américaine d'inspection et les critères d'inspection périodique de la FMCSA est jugée superflue. Le règle définitive entrera en vigueur le 22 juillet 2016.

La FMCSA modifie ses directives réglementaires concernant l'inspection périodique des véhicules utilitaires lourds

Le 22 juillet 2016, la FMCSA a annoncé une modification des directives réglementaires (PDF) relatives à l'inspection périodique des véhicules utilitaires. Cette modification des FMCSA vise notamment à supprimer la possibilité pour un transporteur routier de satisfaire à l'obligation d'inspection périodique (annuelle) par le biais d'un contrôle routier sans infraction. En conséquence, certaines directives réglementaires ont été modifiées afin d'assurer la cohérence entre les FMCSR et les lignes directrices publiées. Ces directives réglementaires sont entrées en vigueur le 22 juillet 2016.

La FMCSA publie la règle définitive visant à mettre en œuvre huit dispositions de la loi FAST.

Le 21 juillet 2016, la FMCSA a publié une règle définitive' (PDF) application, intégrant diverses réglementations exigées par la loi FAST (Fixing America's Surface Transportation Act). Ces modifications législatives, entrées en vigueur rétroactivement le 1er octobre 2015, obligent la FMCSA à adapter sa réglementation afin d'assurer sa conformité aux exigences légales. La règle définitive met en œuvre les dispositions suivantes de la loi FAST et est entrée en vigueur le 22 juillet 2016.

Article 5206 – Demandes d’exemption (étend le délai d’exemption de deux à cinq ans)
Article 5507 – Exigences relatives aux dispositifs d’enregistrement électronique (pour les exploitants de véhicules récréatifs)
Article 5518 – Véhicules agricoles couverts
Article 5519 – Exploitants de véhicules ferroviaires à grande vitesse
Article 5521 – Véhicules de livraison de béton prêt à l'emploi
Article 5522 – Transport de matériaux et d’équipements de construction
Article 5524 – Exemptions des exigences relatives à certains camions de soudage utilisés dans l'industrie des pipelines
Article 7208 – Exemption relative à l’agrément marchandises dangereuses

Réunion du conseil d'administration de UCR annoncée

Le 21 juillet 2016, la FMCSA a annoncé (PDF) que le conseil d'administration du plan d'enregistrement unifié des transporteurs (UCR) se réunirait le 11 août 2016. La réunion est ouverte au public par téléconférence.

La FMCSA annonce une prolongation de trois mois de la date d'entrée en vigueur de l'URS.

Le 20 juillet 2016, la FMCSA a annoncé le report de la mise en œuvre de la phase finale du Système d'enregistrement unifié (URS). La réglementation entrera désormais en vigueur le 14 janvier 2017, la date limite de conformité totale étant fixée au 14 avril 2017. La FMCSA procède actuellement à la mise à jour de ses systèmes informatiques et à la migration complexe de millions d'enregistrements vers des serveurs de stockage distants. Ces travaux permettront à la FMCSA et à ses partenaires provinciaux d'avoir les bases nécessaires au lancement réussi de la phase finale de l'URS.

Mise à jour du DOT sur les réglementations importantes

Le 18 juillet 2016, le ministère américain des Transports (DOT) a publié son rapport mensuel sur les principales réglementations. Ce rapport comprenait les mises à jour suivantes :

Améliorations Map-21 au système d'enregistrement unifié (URS) NPRM – La publication a été retardée de trois mois, du 18 janvier 2017 au 19 avril 2017.
règle définitive du CDL Drug and Alcohol Clearinghouse – La publication est toujours prévue pour le 29 août 2016.
Règlement conjoint FMCSA/ NHTSA sur les limiteurs de vitesse des véhicules lourds – La publication a été reportée du printemps 2016 à l'été 2016.
règle définitive sur l'intégrité structurelle en cas de renversement d'autocar – La publication a été reportée de deux mois, du 3 novembre 2016 au 3 janvier 2017.
Norme fédérale de sécurité des véhicules automobiles (FMVSS) 150 – Communication véhicule à véhicule (V2V) NPRM – La publication a été retardée de deux mois, du 18 juin 2016 au 26 août 2016.

Rejet par la PHMSA de la demande de détermination de la préemption de l'ATA

Le 12 juillet 2016, la PHMSA ( Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration ) a annoncé (PDF) le rejet d'une demande de décision de préemption déposée par l'ATA concernant les exigences de la ville de Pittsburgh en matière de permis et de frais associés. La PHMSA a conclu que ces exigences ne sont ni appliquées ni respectées. Si, à l'avenir, ces exigences sont appliquées, ATA pourra alors soumettre une nouvelle demande de décision de préemption.

Avis d'analyse de pondération des accidents de la FMCSA et réponse aux commentaires du public

Le 12 juillet 2016, la FMCSA a publié (PDF) sa réponse aux commentaires du public concernant les résultats de son étude sur la faisabilité de l'utilisation du rôle du transporteur routier dans les accidents pour évaluer la sécurité de l'entreprise. Suite aux observations reçues après l'avis publié dans la Gazette officielle fédérale (PDF) le 23 janvier 2015, la FMCSA a mené une analyse complémentaire afin d'améliorer l'efficacité de l'outil BASIC (Crash Indicator Behavior Analysis and Safety Improvement Category). D'ailleurs, la FMCSA va maintenant élaborer et mettre en œuvre un programme pilote pour déterminer l'efficacité d'un programme permettant d'évaluer la possibilité de prévenir certains types d'accidents généralement moins complexes.

Programme de prévention des accidents de la FMCSA : Demande de commentaires

Le 12 juillet 2016, la FMCSA a lancé une consultation publique (PDF) sur une proposition visant à élaborer et à mettre en œuvre un programme pilote pour évaluer l'efficacité d'une méthode permettant de déterminer la possibilité de prévenir certains types d'accidents généralement moins complexes. La date limite pour soumettre des commentaires est le 12 septembre 2016.

La PHMSA publie une mise à jour sur les permis spéciaux

Le 11 juillet 2016, la PHMSA a publié des mises à jour concernant les demandes de permis spéciaux :

Prolongation par la FMCSA de la collecte des qualification du conducteur ICR et demande de commentaires

Le 11 juillet 2016, la FMCSA a publié une demande de commentaires (PDF) concernant un avis paru initialement le 17 février 2016. Dans cet avis, la FMCSA annonçait une augmentation de l'estimation du volume total de collecte d'informations.
(IC) Charge liée à la réglementation sur la qualification du conducteur. L'avis précisait que la réglementation de la FMCSA demeurait inchangée, mais que la FMCSA revoyait à la hausse son estimation de la charge liée à l'IC, la portant à 9,8 millions d'heures, en raison de l'augmentation du nombre de conducteurs de véhicules utilitaires lourds et de la fréquence de leur recrutement. Suite à une observation reçue concernant cet avis, la FMCSA a revu son estimation à la hausse, la portant à 10,21 millions d'heures. La date limite pour soumettre des observations est le 10 août 2016.

Mise à jour sur les exemptions

Suivi des exemptions actives CVSA

CVSA tient à jour une liste des exemptions en vigueur délivrées par la FMCSA. Les membres peuvent consulter ce document en se connectant à leur compte CVSA et en cliquant sur l'onglet « Suivi des exemptions » en haut de la page.

Autres éléments d'intérêt

Le Sénat confirme les nominations présidentielles

Le 15 juillet 2016, le Sénat a confirmé plusieurs nominations présidentielles, dont celle de M. Scott Darling. M. Darling avait été initialement nommé par le président le 5 août 2015 et sa nomination au poste d'administrateur de la FMCSA avait été confirmée à l'unanimité.