Nouvelles réglementaires - 19 février 2016

Mise à jour sur la réglementation américaine pertinente

Avis et demande de commentaires concernant les procédures de test de conformité de la FMCSA

Le 17 février 2016, la Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA) a annoncé (PDF) (opens in a new tab) son intention de soumettre une demande de collecte d'informations (DCI) au Bureau de la gestion et du budget (OMB) pour examen et approbation, et invite le public à formuler des observations. L'agence propose de revoir à la hausse son estimation du volume total d'informations à recueillir concernant la qualification des conducteurs de véhicules utilitaires (VUL), car le nombre de conducteurs de VUL et la fréquence de leur recrutement ont augmenté depuis son estimation de 2012. La date limite pour soumettre des observations est le 18 avril 2016.

Avis de demande de collecte d'informations et demande de commentaires de la FMCSA

Le 17 février 2016, la FMCSA a annoncé (PDF) (opens in a new tab) son intention de soumettre à l'OMB, pour examen et approbation, le rapport d'évaluation intégré (REI) décrit ci-dessous, et a invité le public à faire des observations. Ce recueil de données constitue une extension d'un REI déjà approuvé et porte sur l'évaluation de la décision stratégique de la FMCSA d'intégrer ses technologies de l'information (TI) à ses processus d'affaires grâce à un portail, afin de consolider ses systèmes et bases de données dans le cadre de l'initiative de modernisation de l'enquête sur les services informatiques de la FMCSA. Les renseignements recueillis serviront à évaluer la satisfaction des clients fédéraux, provinciaux et industriels concernant le portail de l'enquête sur les services informatiques de la FMCSA. Le nom du REI, initialement intitulé « Évaluation de la satisfaction client du portail COMPASS », a été modifié en « Évaluation de la satisfaction de la clientèle du portail de l'enquête sur les services informatiques » afin de refléter la nécessité d'un terme plus général que « COMPASS » pour désigner le portail. Le 27 octobre 2015, la FMCSA a publié un avis (PDF) (opens in a new tab) au Journal officiel fédéral (Federal Register) ouvrant une période de consultation publique de 60 jours sur ce REI. L'agence n'a reçu aucune observation à la suite de cet avis. Les commentaires doivent être soumis avant le 18 mars 2016.

La FMCSA tiendra une séance d'écoute publique sur les ELD

Le 17 février 2016, la FMCSA a annoncé la tenue d'une séance d'écoute publique en ligne (PDF) (opens in a new tab) le 25 février 2016 concernant les procédures de test de conformité des dispositifs d'enregistrement électronique (ELD). Cette réunion permettra aux fournisseurs d'ELD de faire part de leurs commentaires à l'agence sur les procédures non contraignantes utilisées pour déterminer si un ELD est conforme aux spécifications de la réglementation relative aux ELD publiée le 16 décembre 2015. Cette réunion en ligne est ouverte au public.

Demande de commentaires de la FMCSA sur la définition d'un exploitant d'autobus de service en bordure de trottoir

Le 10 février 2016, la FMCSA a lancé (PDF) (opens in a new tab) une consultation publique concernant la mise en œuvre d'une disposition spécifique de l'article 32707 de la loi MAP-21 (Moving Ahead for Progress in the 21st Century Act). Cette disposition impose une évaluation annuelle de la sécurité des véhicules de certains transporteurs routiers de passagers desservant principalement des zones urbaines à forte fréquentation. La FMCSA sollicite des commentaires sur une définition appropriée de l'« exploitant d'autobus de desserte locale » qui sera soumise à cette évaluation annuelle et qui sera conforme à l'intention du Congrès. La date limite pour soumettre des commentaires est le 11 avril 2016.

La NHTSA publie la règle définitive relative aux exigences FMVSS concernant les feux de position latéraux

Le 8 février 2016, la National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA) a publié sa version finale du règlement (PDF) (opens in a new tab) modifiant les exigences relatives aux feux de position latéraux, telles que définies dans la norme fédérale de sécurité des véhicules automobiles (FMVSS), pour les véhicules d'une largeur égale ou supérieure à 203 cm (80 pouces) et d'une longueur inférieure à 9,14 m (30 pieds). Cette règle définitive reprend les modifications proposées dans l' avis de proposition de réglementation (PDF) (opens in a new tab) (NPRM) publié le 4 décembre 2012. Ces modifications rétablissent les exigences de photométrie des feux de position latéraux pour les véhicules de moins de 9,14 m (30 pieds) de longueur, telles qu'elles étaient en vigueur avant la règle définitive de 2007 qui avait restructuré la norme. Le rétablissement de ces exigences n'aura aucun impact négatif sur la sécurité ou le fonctionnement des véhicules et permettra aux constructeurs automobiles d'éviter des modifications inutiles de leurs feux de position latéraux, sans avantage supplémentaire en termes de sécurité ou de fonctionnalité. Les demandes de réexamen de cette règle définitive doivent être reçues avant le 24 mars 2016. Cette réglementation entre en vigueur le 8 août 2016, avec possibilité de conformité anticipée.

Mise à jour du DOT sur les réglementations importantes

Le 16 février 2016, le ministère des Transports a publié son rapport mensuel sur les réglementations importantes (opens in a new tab). Ce rapport comprenait les mises à jour suivantes :

• règle définitive du CDL Drug and Alcohol Clearinghouse – la publication a été retardée d'un peu plus d'un mois, du 13 mai 2016 au 17 juin 2016.
• Améliorations MAP-21 du système d'enregistrement unifié NPRM – la publication a été retardée de cinq mois, du 2 août 2016 au 18 janvier 2017.
• Règlement conjoint FMCSA/ NHTSA sur les limiteurs de vitesse pour véhicules lourds – la publication a été reportée d'un mois, du 15 février 2016 au 15 mars 2016.
• L’avis de proposition de réglementation (NPRM) concernant la Formation des conducteurs débutants – sa publication est toujours prévue pour le 9 février 2016.
• Avis préalable de projet de réglementation (ANPRM) relatif aux programmes d’inspection des États pour les véhicules de transport de passagers – La publication a été reportée de trois semaines, du 13 mai 2016 au 6 juin 2016.
• règle définitive sur l'intégrité structurelle en cas de renversement d'autocar – la publication a été retardée d'un mois et demi, du 21 mai 2016 au 6 juillet 2016.

Norme fédérale de sécurité des véhicules automobiles (FMVSS) 150 - Communication véhicule à véhicule (V2V) NPRM – la publication est toujours prévue pour le 18 avril 2016.

Mise à jour sur les exemptions

Demandes de commentaires de la FMCSA concernant la demande d'exemption de Farruggio's Express

Le 12 février 2016, la FMCSA a annoncé (PDF) (opens in a new tab) avoir reçu une demande de Farruggio's Express (Farruggio) visant à obtenir une exemption de l'obligation de tenir un registre de présence pour ses conducteurs. Ces conducteurs ne remplissent pas nécessairement toutes les conditions requises pour bénéficier de l'exemption relative au registre de présence dans un rayon de 160 kilomètres (100 milles aériens) prévue par la réglementation. La demande exempterait les conducteurs de Farruggio qui restent dans ce rayon de 160 kilomètres, mais qui peuvent occasionnellement dépasser la limite de 12 heures, de l'obligation de remplir un registre quotidien de présence (RODS). Farruggio indique que l'ensemble de sa flotte de véhicules utilitaires lourds est équipé de dispositifs de géolocalisation (GPS), ce qui, selon elle, justifie la demande d'exemption et garantit un niveau de sécurité équivalent, voire supérieur, à celui offert par le respect de la réglementation. La FMCSA sollicite l'avis du public sur la demande d'exemption de Farruggio. La date limite pour soumettre des commentaires est le 14 mars 2016.

La FMCSA accorde une exemption à TowMate, LLC pour l'utilisation de systèmes d'éclairage sans fil rechargeables pour l'arrêt, les clignotants et les feux arrière.

Le 10 février 2016, la FMCSA a annoncé (PDF) (opens in a new tab) sa décision d'accorder à TowMate, LLC une exemption limitée à deux ans permettant aux transporteurs routiers d'utiliser des systèmes d'éclairage temporaires sans fil rechargeables (feux d'arrêt, de clignotants et feux arrière) lors d'opérations de remorquage temporaires. Conformément à la Federal Motor Carrier Safety Regulations (FMCSR), tous les feux obligatoires, à l'exception des feux à piles utilisés sur les charges saillantes, doivent être alimentés par le système électrique du véhicule. L'agence a déterminé que l'utilisation de systèmes d'éclairage temporaires sans fil rechargeables (feux d'arrêt, de clignotants et feux arrière) lors d'opérations de remorquage temporaires n'aurait pas d'incidence négative sur la sécurité et que leur utilisation, dans les conditions de l'exemption, permettrait d'atteindre un niveau de sécurité équivalent ou supérieur à celui prévu par la réglementation. Cette décision est conforme à un amendement à la FMCSR en août 2005 autorisant les feux à piles à l'arrière des charges saillantes. L'exemption est valide du 9 février 2016 au 9 février 2018.

Suivi des exemptions actives CVSA

CVSA tient à jour une liste des exemptions en vigueur délivrées par la FMCSA. Les membres peuvent consulter ce document en se connectant à leur compte CVSA (opens in a new tab) et en cliquant sur l'onglet « Suivi des exemptions » en haut de la page.

Autres éléments d'intérêt

La CVSA s'inquiète du nombre croissant d'exemptions de la FMCSA

Le 18 février 2016, la CVSA a envoyé une lettre (opens in a new tab) à la FMCSA concernant le nombre d'exemptions accordées par FMCSA au cours de l'année précédente. L'augmentation du nombre d'exemptions impose aux inspecteurs une charge de travail supplémentaire pour veiller à la bonne application de toutes les exemptions en vigueur. Ceci, par ricochet, surcharge les organismes de formation chargés d'informer les inspecteurs des nouvelles exemptions, de s'assurer que chacun les comprenne parfaitement et sache comment les appliquer. L'octroi d'un si grand nombre d'exemptions réduit ainsi l'efficacité des inspecteurs routiers et diminue la probabilité d'atteindre un niveau de sécurité équivalent, voire supérieur, à celui exigé par la réglementation actuelle.

CVSA envoie une lettre à AAMVA et NLETS concernant un problème de qualité des données

Le 18 février 2016, la CVSA a également envoyé un courrier (opens in a new tab) conjoint au Système national de télécommunications des forces de l’ordre (NLETS) et à l'Association américaine des administrateurs de véhicules automobiles (AAMVA), les invitant à collaborer afin de remédier au manque de cohérence entre les renseignements contenus dans le Système d'information sur les permis de conduire commerciaux (CDLIS) et ceux du NLETS. Le mercredi 27 avril 2016, la CVSA et l'AAMVA tiendront une réunion conjointe entre le Comité de la CVSA sur la conduite et l'application de la loi et les coordonnateurs des CDL de l'AAMVA, lors de l'atelier CVSA 2016 à Chicago (Illinois), afin d'approfondir cette question.

La CVSA demande au NTSB de mettre fin à la recommandation de sécurité H-09-046

Le 18 février 2016, CVSA a envoyé une lettre (opens in a new tab) au Bureau national de la sécurité des transports (NTSB) demandant la clôture de la recommandation de sécurité H-09-046. Cette recommandation découle d'une demande que CVSA a reçue le 29 décembre 2009 du NTSB demandant (opens in a new tab) à CVSA de considérer l'exploitation d'un autocar non conforme aux normes fédérales de sécurité des véhicules (FMVSS) comme une condition de hors service (OOS).

Demande budgétaire du président pour l'exercice 2017 concernant la FMCSA

Le 10 février 2016, la FMCSA a publié (opens in a new tab) sa demande de budget pour l'exercice 2017, d'un montant de 794,2 millions de dollars. Cette demande comprend des fonds pour les opérations et les subventions et permettra à la FMCSA de compléter ses programmes avec les ressources nécessaires pour renforcer les opérations de sécurité et compléter les augmentations des subventions à la sécurité prévues par la loi FAST (Fixing America's Surface Transportation Act).

Le ministère des Transports publie un rapport sur le DSRC à l'intention du Congrès.

Le ministère américain des Transports a remis au Congrès un rapport (opens in a new tab) sur l'état des communications dédiées à courte portée (DSRC) pour les technologies automobiles. Ce rapport, qui s'inscrit dans le cadre des exigences de la loi MAP-21, évalue les lacunes potentielles, les possibilités d'utilisation dans les véhicules connectés, les perspectives de mise en œuvre, ainsi que l'état actuel de ces technologies.