Le Congrès examine la résolution provisoire

La Chambre a approuvé une résolution de financement provisoire (CR) pour financer le gouvernement fédéral jusqu'au 28 avril 2017. Cependant, les négociations au Sénat sur les prestations de santé pour les mineurs de charbon menacent une fermeture partielle du gouvernement, car le financement doit être approuvé avant minuit ce soir (le 9 décembre).

Le projet de loi est financé selon les niveaux de crédits de l'exercice 2016, malgré une demande de la Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA) visant à aligner la structure des crédits et les niveaux de dépenses de l'exercice 2017 avec la nouvelle structure des subventions de la FMCSA découlant de la loi FAST. Sans modification du texte actuel, l'agence ne pourra pas bénéficier de l'augmentation des niveaux de financement du MCSAP prévue par la loi FAST. Il sera peut-être possible de faire cet ajustement de financement lors de la prochaine loi de finances, si les législateurs sont disposés à l'inclure.

De plus, le projet de loi résout également le problème persistant de la rédaction des heures de service, une erreur apparue dans la loi de finances de l'année précédente et qui menaçait l'utilisation de la période de redémarrage de 34 heures par les conducteurs de poids lourds. En 2014, le Congrès a suspendu les règles heures de service (TCR) finalisées en 2013, qui exigeaient qu'une période de redémarrage de 34 heures comprenne deux pauses entre 1 h et 5 h du matin et soit limitée à une fois par semaine ou à une période de 168 heures. Cette suspension devait rester en vigueur jusqu'à ce que la FMCSA achève une étude sur les conducteurs opérant sous les réglementations d'avant et d'après 2013 afin de déterminer laquelle était la plus sûre. Cependant, une disposition de la loi de finances pour l'exercice 2016, qui ajoutait des exigences à l'étude de la FMCSA, n'indiquait pas quelle règle s'appliquerait si les critères de l'étude n'étaient pas remplis, laissant supposer que les règles TCR datant de plus de dix ans seraient remises en vigueur. Le texte de la résolution CR précise que les règles relatives aux heures de service antérieures à 2013 demeurent applicables si l'étude ne satisfait pas aux conditions fixées par le Congrès. Le texte relatif à l'exercice 2017 établit également une limite de 73 heures pour la durée de service des conducteurs sur une période de sept jours consécutifs, avec un délai de 34 heures avant la fin de la période de repos.