La CVSA témoigne devant le sous-commission des autoroutes et des transports de la Chambre des représentants au sujet de la CSA 2010

Le directeur exécutif intérimaire de la CVSA, Stephen A. Keppler, a témoigné devant la sous-commission de la Chambre des représentants chargée des autoroutes et des transports en commun lors d'une audience le 23 juin 2010 convoquée par le président Peter DeFazio (D-OR) pour examiner les plans de la FMCSA concernant la mise en œuvre de la CSA 2010. Keppler a témoigné au sein d'un panel de témoins comprenant l'administratrice de la FMCSA, Anne S. Ferro, des représentants de l'American Trucking Associations (ATA) et de l'Owner Operators Independent Drivers Association (OOIDA).

Malgré certaines inquiétudes concernant le processus et l'échéancier de mise en œuvre de la CSA 2010, tous les témoins étaient d'accord sur la nécessité de ce nouveau plan. Les membres ont convenu que, si sa mise en œuvre était effectuée avec soin, la sécurité des véhicules commerciaux s'en trouverait grandement améliorée.

Les principaux points soulevés par l'ATA et l'OOIDA concernaient la prévention des accidents, l'imputation des infractions aux transporteurs sans procédure régulière efficace et l'utilisation du kilométrage parcouru (VMT) comme indicateur d'exposition plutôt que des unités de puissance. D’autres points portaient sur la pondération envisagée pour l’élaboration de la réglementation relative à l’évaluation de l’aptitude à la sécurité, ainsi que sur le risque d’application incohérente selon les États, notamment dans les États appliquant le principe de la cause probable, où un nombre disproportionné d’infractions seraient imputées aux transporteurs à des fins de notation de sécurité.

L'une des principales préoccupations de la CVSA, partagée par le président DeFazio et d'autres membres du sous-comité, était de savoir si les États disposeraient de fonds suffisants pour mettre en œuvre le nouveau programme, car ils devraient y consacrer les mêmes ressources que la FMCSA. L'administrateur Ferro a indiqué que la FMCSA envisagerait la possibilité d'autoriser les provinces à utiliser les fonds des programmes de subventions étatiques pour la sécurité, notamment le MCSAP, afin de couvrir ces coûts.

Le sous-comité des crédits du ministère des Transports et du Logement et du Développement urbain de la Chambre des représentants examine le projet de loi de financement pour 2011

Ce sous-comité a présenté sa version du projet de loi au comité des crédits de la Chambre des représentants le jeudi 1er juillet. En l'absence d'une nouvelle loi de réautorisation des transports, les programmes de sécurité des transporteur routier seront financés au maximum autorisé par la loi SAFETEA-LU, comme ce fut le cas pour la loi de financement de 2010. Cependant, à la demande de la FMCSA, un montant supplémentaire de 20 millions de dollars a été approuvé pour son budget administratif afin de couvrir les coûts liés à la CSA 2010.

L'adoption définitive du budget 2011 est incertaine. L'ensemble du processus budgétaire au Congrès est en retard et il est possible que le Congrès ne puisse pas finaliser les travaux sur les projets de loi de finances avant le début du nouvel exercice budgétaire, le 1er octobre prochain. Il est fort probable qu'au moins une ou plusieurs résolutions de financement provisoire soient adoptées avant le vote final. Compte tenu du contexte électoral, le Congrès prévoit une suspension de ses travaux plus tôt que prévu.

Le projet de loi sur la sécurité automobile étend l'obligation d'utiliser des enregistreurs de données d'événements aux véhicules commerciaux.

Les comités de l'énergie et du commerce de la Chambre des représentants et du commerce du Sénat ont tous deux présenté leurs versions respectives de la Loi de 2010 sur la sécurité des véhicules automobiles. Le projet de loi porte le numéro HR 5381 à la Chambre et S 3302 au Sénat. À ce jour, aucun débat n'a été prévu ni à la Chambre ni au Sénat. Ce texte législatif vise principalement à répondre aux problématiques soulevées par la crise Toyota en renforçant les pouvoirs et l'autorité de l'Administration nationale de la sécurité routière (NHTSA).

La version du Sénat (S. 3302), telle que présentée par la Commission du commerce, contenait un amendement proposé par le sénateur Tom Udall (démocrate – Nouveau-Mexique) étendant l'obligation d'installer des enregistreurs de données d'événements aux véhicules commerciaux. Cet amendement stipule notamment : « Au plus tard trois ans après la date de promulgation de la présente loi, le secrétaire devra réviser la partie 563 du titre 49 du Code des réglementations fédérales afin d'exiger que tous les véhicules utilitaires moyens et lourds vendus aux États-Unis à compter de l'année-modèle 2017 soient équipés d'un enregistreur de données d'événements conforme aux exigences de cette partie. »

Le comité sénatorial du commerce approuve un projet de loi offrant aux provinces des incitatifs pour interdire l'envoi de textos au volant.

Le comité sénatorial du commerce a également approuvé le projet de loi S. 1938, qui accorderait des subventions fédérales aux États adoptant des lois interdisant l'envoi de textos au volant et/ou toute autre utilisation d'un téléphone cellulaire tenu en main. La NHTSA) serait chargée de gérer ce programme de subventions, qui exige que 50 % des fonds reçus par un État soient consacrés à la sensibilisation du public aux dangers de l'envoi de textos au volant ou de l'utilisation d'un téléphone portable au volant, ainsi qu'à l'application de la loi. Bien que des audiences aient eu lieu à la Chambre des représentants, le projet de loi n'a pas encore été adopté par la commission.

Entre-temps, la CVSA a déposé des observations (ci-jointes) concernant une proposition de la FMCSA visant à interdire l'envoi de textos au volant des véhicules utilitaires. La CVSA a souligné que de nombreuses autres distractions au volant contribuent aux accidents et à la dégradation des performances des conducteurs.

CVSA participe à la coalition « Objectif zéro décès » (TZD)

La CVSA participe à « Objectif zéro décès (PDF) (opens in a new tab) », une stratégie nationale de sécurité routière visant à définir une feuille de route nationale pour réduire le nombre de décès et de blessures graves sur les routes. Cette stratégie (voir document ci-joint) prévoit l'élaboration d'un plan national de sécurité, d'un programme de sensibilisation et d'un processus de mise en œuvre. Des efforts seront déployés pour coordonner ce plan avec l'initiative Vision canadienne pour la sécurité routière. Le comité directeur est composé de représentants de la CVSA, de la Governors Highway Safety Association (GHSA), de l'American Association of State Highway and Transportation Officials (AASHTO), de l'American Association of Motor Vehicle Administrators (AAMVA), de la National Association of Counties (NACO), de l'International Association of Chiefs of Police (IACP), ainsi que de la FHWA, de la FMCSA et de la NHTSA. Outre une série de webinaires tenus en juin, un sommet national « Objectif zéro décès » se tiendra à Washington, D.C., les 25 et 26 août 2010.