La CVSA testifica ante el Comité del Senado sobre "Oportunidades y desafíos para mejorar la seguridad de los camiones en nuestras carreteras".
5 de agosto de 2016
El martes 29 de julio de 2014, el Subcomité de Transporte Terrestre e Infraestructura, Seguridad y Protección de la Marina Mercante del Comité de Comercio, Ciencia y Transporte del Senado de los Estados Unidos (opens in a new tab) celebró una audiencia sobre las oportunidades y los desafíos para abordar la seguridad de los camiones en nuestras carreteras.
El expresidente de la Commercial Vehicle Safety Alliance (CVSA, por sus siglas en inglés), el mayor David Palmer, del Departamento de Seguridad Pública de Texas, testificó ante el Comité en nombre de la Alianza.
El objetivo de la audiencia era examinar los esfuerzos para abordar las preocupaciones sobre la seguridad de los camiones, la implementación de la Ley para el Avance del Progreso en el Siglo XXI (MAP-21), las horas de servicio (HOS) y la fatiga, así como las iniciativas de la Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA) y las partes interesadas del sector del transporte por carretera.
El comandante Palmer expuso una serie de recomendaciones para mejorar la seguridad, tales como:
- Minimizar el número de exenciones; las exenciones a menudo comprometen la seguridad y complican la aplicación de la normativa.
- Las normas relativas a los dispositivos de registro electrónico (ELD siglas en inglés) deben redactarse teniendo en cuenta a todos los usuarios finales, incluidos los organismos encargados de hacer cumplir la ley, y los inspectores deben contar con las herramientas necesarias para utilizar correctamente dichos dispositivos.
- Los Estados deben recibir financiación acorde con sus responsabilidades.
- Se debe minimizar la carga administrativa asociada con las solicitudes de subvención y los informes.
- El Motor Carrier Safety Assistance Program (MCSAP) debería brindar a los estados mayor flexibilidad en la forma en que gastan sus fondos básicos de subvención del MCSAP.
Aunque el tema de la audiencia era la seguridad de los camiones, la mayor parte de los testimonios se centraron en las muy debatidas normas horas de servicio y el reinicio de la actividad, y en la enmienda propuesta por la senadora Susan Collins (republicana de Maine) para suspender la aplicación de ciertas partes de la norma actual horas de servicio y el reinicio de la actividad.
“Como inspectores y agentes del autoridades de seguridad pública, es fundamental contar con reglamentos claros y aplicables para garantizar una aplicación uniforme y eficaz de la ley”, declaró el mayor Palmer. “El reciente intento de suspender la aplicación de una parte del reglamento sobre las horas de servicio mientras se lleva a cabo un estudio es un ejemplo de prácticas que complican innecesariamente la normativa y su cumplimiento”.
“Si bien reconocemos que las regulaciones horas de servicio deben redactarse de manera que satisfagan las necesidades de seguridad del país y respeten las necesidades de la industria del transporte por carretera, satisfacer estas necesidades trasladando la responsabilidad a los organismos encargados de hacer cumplir la ley no es una solución responsable”, agregó el Mayor Palmer.
El comandante Palmer transmitió la postura de CVSA con respecto a las horas de servicio al Comité del Senado:
La CVSA apoya un estudio exhaustivo sobre las repercusiones en la seguridad y las operaciones de la normativa sobre horas de servicio, mientras las normas actuales sigan vigentes. Una vez finalizado este análisis, solo entonces sería apropiado considerar cualquier cambio o ajuste a través del proceso de elaboración de normas.
Otro tema tratado durante la audiencia fue el control del tráfico. Dave Osiecki, vicepresidente ejecutivo y jefe de defensa nacional de la Asociación Estadounidense de Camioneros, se centró en gran medida en el control del tráfico durante su testimonio, argumentando que una mayor parte de los fondos MCSAP de los estados debería destinarse a actividades de control del tráfico, en lugar de a inspecciones en carretera.
El comandante Palmer respondió señalando que el control del tráfico es solo una parte del enfoque integral que los estados emplean como parte de sus programas.
A continuación se enumeran los demás testigos oficiales que comparecieron en la audiencia (y los enlaces a sus testimonios):
- Anne S. Ferro, Administradora de la Federal Motor Carrier Safety Administration (opens in a new tab)
- Joan Claybrook, Copresidenta de Consumo, Defensores de la Seguridad Vial y Automovilística (opens in a new tab)
- William Dawson, conductor de UPS Freight, en nombre de la Hermandad Internacional de Camioneros. (opens in a new tab)
- Dave Osiecki, Vicepresidente Ejecutivo y Jefe de Defensa Nacional de la Asociación Estadounidense de Camioneros (opens in a new tab)
Los miembros del Comité del Senado presentes fueron:
- Presidente: Senador Richard Blumenthal (demócrata por Connecticut)
- Miembro de mayor rango: Senador Roy Blunt (republicano por Missouri)
- La senadora Deb Fischer (republicana de Nebraska)
- Senador Tim Scott (republicano por Carolina del Sur)
- Senadora Kelly Ayotte (republicana de Nuevo Hampshire)
- Senador Cory Booker (demócrata por Nueva Jersey)
Lea el testimonio completo del Mayor Palmer. (opens in a new tab)
Lea la declaración mayoritaria del presidente John D. Rockefeller IV. (opens in a new tab)
Vea la retransmisión completa de la audiencia de dos horas. (opens in a new tab)