El expresidente adjunto de la CVSA, Mark Savage, testifica ante el Subcomité de Carreteras y Tránsito de EE. UU. en la audiencia titulada "Bajo presión: El estado del transporte por carretera en Estados Unidos".
13 de junio de 2019
El 12 de junio de 2019, el expresidente de la Commercial Vehicle Safety Alliance (CVSA), el subjefe Mark Savage de la Patrulla de Carreteras de Colorado, testificó en nombre de la Alianza y de la comunidad de agentes del orden público en la audiencia del Subcomité de Carreteras y Tránsito del Comité de Transporte e Infraestructura de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, titulada "Bajo presión: El estado del transporte por carretera en Estados Unidos".
La presidenta Eleanor Holmes Norton (demócrata por el Distrito de Columbia) y el miembro de mayor rango Rodney Davis (republicano por Illinois) convocaron la audiencia para recibir comentarios de empresas de autotransporte, propietarios-operadores, autoridades de seguridad pública y defensores de la seguridad sobre los dilemas que afectan a los vehículo de autotransporte y la seguridad vial.
La congresista Norton inició la audiencia declarando: "Mientras el Congreso busca promulgar cambios en la política de transporte por carretera y la próxima reautorización, cómo mejorar la seguridad debe ser una pregunta rectora y es necesario explicar las nuevas preguntas, los nuevos desafíos y las nuevas estadísticas".
“Este subcomité continúa intensificando sus esfuerzos para reautorizar los programas y políticas federales de transporte terrestre”, declaró el congresista Davis. “Hasta el momento, hemos celebrado dos audiencias para recabar la opinión de las partes interesadas sobre posibles cambios a dichos programas y políticas. Hoy, centramos nuestra atención en las políticas y programas que afectan al transporte por carretera. La contribución de la industria del transporte por carretera a la economía del país es muy significativa… La seguridad ha sido y debe seguir siendo un aspecto fundamental del proyecto de ley de reautorización del transporte terrestre”.
Durante su comparecencia ante el subcomité, el subjefe Savage llamó la atención sobre el ritmo prácticamente paralizado de la actividad regulatoria en la Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA), lo que da como resultado alternativas inferiores a la acción regulatoria definitiva, como interpretaciones, cartas, comunicaciones electrónicas, guías de aplicación, preguntas frecuentes y otros medios para brindar claridad a las autoridades y a la industria sobre los problemas que surgen, con la expectativa de que las regulaciones se actualicen en el futuro.
«Lamentablemente, esa actualización a menudo nunca se lleva a cabo, lo que genera una comprensión inconsistente de los requisitos», declaró el subdirector Savage. «Esta falta de claridad en la normativa se complica aún más por la creciente lista de exenciones otorgadas a diversos sectores de la industria».
El subjefe Savage habló sobre los desafíos que enfrenta la comunidad de control del cumplimiento de la ley con respecto a las inconsistencias en las Federal Motor Carrier Safety Regulations causadas por las exenciones. La CVSA generalmente se opone a las exenciones en la legislación o las regulaciones. La Alianza reconoce que puede haber casos limitados en los que las exenciones sean apropiadas y no comprometan la seguridad; sin embargo, en general, la CVSA cree que las exenciones tienen el potencial de socavar la seguridad y complicar el cumplimiento de la ley.
El subjefe Savage se dirigió al comité y dijo: «Instamos a los miembros [del Congreso] a minimizar el número de exenciones contempladas en la legislación y a considerar las repercusiones prácticas de cualquier nuevo requisito o programa en la capacidad de las fuerzas del orden para llevar a cabo nuestras actividades cruciales para salvar vidas».
“La CVSA tiene varias recomendaciones destinadas a mejorar la seguridad de los vehículos comerciales”, dijo el subjefe Savage. “Sin embargo, desde nuestra perspectiva, todo se reduce a una cosa: proporcionar a la industria del empresa de autotransporte y a las autoridades competentes un marco regulatorio claro, centrado en la seguridad y de obligado cumplimiento”.
Añadió: «Quienes formamos parte de la comunidad de organismos encargados de hacer cumplir la ley, incluida la FMCSA, así como quienes trabajamos en la industria regulada, no podemos lograr nuestro objetivo común de reducir los accidentes y salvar vidas sin reglamentos de seguridad claramente redactados, basados en datos imparciales y diseñados con la seguridad como máxima prioridad».
- Entre los demás testigos que presentaron testimonio se encontraban:
- Cathy Chase, Presidenta de Defensores de la Seguridad en Carreteras y Automovilísticas
- Chris Spear, Presidente y Director Ejecutivo de la Asociación Estadounidense de Camioneros
- Todd Spencer, Presidente de la Asociación de Conductores Propietarios-Operadores Independientes
- LaMont Byrd, Director del Departamento de Salud y Seguridad de la Hermandad Internacional de Camioneros
- Jason Craig, Director de Asuntos Gubernamentales, CH Robinson
- Rodney Noble, Director Sénior de Adquisiciones Globales de Transporte, PepsiCo
- Andy Young, defensor de la seguridad en los camiones
Las preguntas posteriores de los miembros del comité al panel de testigos abarcaron una amplia gama de temas, como el transporte interestatal para conductores de vehículo de autotransporte de entre 18 y 21 años, las protecciones contra impactos traseros y laterales (empuje), los limitadores de velocidad, los dispositivos de registro electrónico y las regulaciones horas de servicio, las tecnologías automatizadas y autónomas, la apnea del sueño, los transportadores camaleónicos, etc.
El Subcomité de Carreteras y Transporte Público de los Estados Unidos es responsable del desarrollo de la política nacional de transporte terrestre, la construcción y mejora de las infraestructuras de carreteras y transporte público, la implementación de programas de seguridad vial y de transporte público, así como de las actividades de investigación, y la regulación de las operaciones de vehículo de autotransporte. Dentro de este ámbito de responsabilidades, el subcomité tiene jurisdicción sobre numerosos programas del Departamento de Transporte de los Estados Unidos, entre ellos:
- Programa federal de ayuda para carreteras administrado por la Administración Federal de Carreteras.
- Programas federales de transporte administrados por la Administración Federal de Tránsito
- Subvenciones y programas de investigación sobre seguridad vial administrados por la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en las Carreteras.
- Programas y regulaciones de seguridad Vehículo de autotransporte administrados por la FMCSA.