Actualizaciones regulatorias - 22 de julio de 2016
26 de julio de 2016
Actualización sobre las regulaciones estadounidenses pertinentes
La FMCSA emite una norma definitiva en respuesta a las peticiones de la CVSA, la ATA y la NTSB.
El 22 de julio de 2016, la Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA) emitió una norma definitiva (PDF) para enmendar las Federal Motor Carrier Safety Regulations (FMCSR) en respuesta a varias peticiones de reglamentación de la Commercial Vehicle Safety Alliance (CVSA) y las Asociaciones Americanas de Camioneros (ATA), y dos recomendaciones de seguridad de la Junta Nacional de Seguridad del Transporte (NTSB). Específicamente, la FMCSA agrega una definición de "ranura principal de la banda de rodadura" y una ilustración para indicar la ubicación de los indicadores de desgaste de la banda de rodadura o barras de desgaste en un neumático que señalan una ranura principal de la banda de rodadura; revisa el requisito de la luz de la matrícula trasera para eliminar el requisito de una luz de matrícula trasera operable en vehículos cuando no hay matrícula trasera presente; enmienda las regulaciones con respecto a los neumáticos para prohibir la operación de un vehículo con neumáticos limitados de velocidad a velocidades que excedan el límite nominal del neumático; proporciona requisitos específicos con respecto a cuándo se deben corregir las violaciones o defectos señalados en un informe de inspección; Modifica dos apéndices de las FMCSR para incluir disposiciones relativas a la inspección de sistemas de frenos antibloqueo (ABS) y ajustadores automáticos de frenos, neumáticos con limitador de velocidad y anclajes de montaje de asientos de pasajeros de autobuses; modifica las normas de inspección periódica para eliminar la opción de que un empresa de autotransporte cumpla con el requisito de inspección anual mediante una inspección en carretera sin infracciones; y modifica los requisitos de cualificación de los inspectores como resultado de las modificaciones a las normas de inspección periódica. Además, la FMCSA elimina el texto reglamentario introductorio de un apéndice de las FMCSR porque la discusión de las diferencias entre los out-of-service criteria de la Inspección Estándar Norteamericana y los criterios de inspección periódica de la FMCSA es innecesaria. La norma definitiva entra en vigor el 22 de julio de 2016.
La FMCSA modifica la guía reglamentaria relativa a la inspección periódica de vehículos comerciales.
El 22 de julio de 2016, la FMCSA anunció una modificación a la normativa (PDF) relativa a la inspección periódica de vehículos de autotransporte. La FMCSA modificó las Normas Federales de Seguridad para el Transporte de Mercancías (FMCSR) para, entre otras cosas, eliminar la opción de que un empresa de autotransporte cumpla con el requisito de inspección periódica (anual) mediante una inspección en carretera sin infracciones. Como resultado de esta modificación, se alteraron ciertas directrices para garantizar la coherencia entre las FMCSR y la normativa publicada. Estas directrices entraron en vigor el 22 de julio de 2016.
La FMCSA emite una norma definitiva para implementar ocho disposiciones de la Ley FAST.
El 21 de julio de 2016, la FMCSA emitió una norma definitiva (PDF) para adoptar diversas regulaciones exigidas por la Ley de Mejora del Transporte Terrestre de Estados Unidos (Ley FAST). Los cambios legislativos entraron en vigor el 1 de octubre de 2015, con carácter retroactivo, y requieren que la FMCSA realice las modificaciones pertinentes en sus regulaciones para garantizar que estén actualizadas y sean coherentes con los requisitos legales. La norma definitiva implementa las siguientes disposiciones de la Ley FAST y entró en vigor el 22 de julio de 2016.
- Artículo 5206 – Solicitudes de exención (amplía el plazo de una exención de dos a cinco años)
- Sección 5507 – Requisitos para dispositivos de registro electrónico (para operadores de vehículos recreativos)
- Sección 5518 – Vehículos agrícolas cubiertos
- Sección 5519 – Operadores de vehículos Hi-Rail
- Sección 5521 – Vehículos de reparto de hormigón premezclado
- Sección 5522 – Transporte de materiales y equipos de construcción
- Sección 5524 – Exenciones de los requisitos para ciertos camiones de soldadura utilizados en la industria de oleoductos
- Sección 7208 – Exención de la autorización para el transporte de materiales peligrosos
Se anuncia la reunión de la junta directiva de UCR.
El 21 de julio de 2016, la FMCSA anunció (PDF) que la Junta Directiva del Plan de Registro Unificado de Transportistas (UCR sus siglas en inglés) se reunirá el 11 de agosto de 2016. La reunión está abierta al público y se podrá seguir por teleconferencia.
La FMCSA anuncia una extensión de tres meses de la fecha de entrada en vigor de la URS.
El 20 de julio de 2016, la FMCSA anunció el aplazamiento de la fase final del Sistema Unificado de Registro (URS). La normativa entrará en vigor el 14 de enero de 2017, con una nueva fecha límite de cumplimiento total: el 14 de abril de 2017. Actualmente, la FMCSA está actualizando sus sistemas informáticos y llevando a cabo una compleja migración de millones de registros a servidores de almacenamiento remoto. Este trabajo proporcionará a la FMCSA y a sus socios estatales la base necesaria para implementar con éxito la fase final del URS.
Actualización del Departamento de Transporte sobre normativas importantes
El 18 de julio de 2016, el Departamento de Transporte de los Estados Unidos (DOT) publicó su informe mensual sobre reglamentaciones importantes. El informe incluyó las siguientes actualizaciones:
- La publicación de la propuesta de norma Map-21 sobre mejoras al Sistema Unificado de Registro (URS) se ha retrasado tres meses, del 18 de enero de 2017 al 19 de abril de 2017.
- norma definitiva del Centro de Información sobre Drogas y Alcohol para la Licencia de Conducir Comercial (CDL Drug and Alcohol Clearinghouse): su publicación sigue prevista para el 29 de agosto de 2016.
- Normativa conjunta de la FMCSA y la NHTSA sobre limitadores de velocidad para vehículos pesados: su publicación se ha retrasado de la primavera de 2016 al verano de 2016.
- La publicación de la norma definitiva sobre la integridad estructural en caso de vuelco de autobuses se ha retrasado dos meses, del 3 de noviembre de 2016 al 3 de enero de 2017.
- Norma Federal de seguridad vehicular Motorizados (FMVSS) 150 – Comunicación de Vehículo a Vehículo (V2V) – La publicación se ha retrasado dos meses, del 18 de junio de 2016 al 26 de agosto de 2016.
La PHMSA desestima la solicitud de la ATA para la determinación de la preeminencia.
El 12 de julio de 2016, la Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration (PHMSA) anunció (PDF) el rechazo de una solicitud de determinación de prevalencia. ATA presentó la solicitud en relación con los requisitos de permisos y tarifas de la ciudad de Pittsburgh. La PHMSA determinó que dichos requisitos no se están aplicando ni haciendo cumplir. En el futuro, si los requisitos de permisos y tarifas se aplican y hacen cumplir, ATA podrá volver a presentar una solicitud de determinación de prevalencia.
Aviso de la FMCSA sobre el análisis de ponderación de impactos y respuesta a los comentarios del público
El 12 de julio de 2016, la FMCSA anunció (PDF) su respuesta a los comentarios públicos sobre los resultados de su estudio acerca de la viabilidad de utilizar el papel de una empresa de transporte en los accidentes para evaluar su seguridad. Con base en los comentarios recibidos en respuesta al aviso del Registro Federal (PDF) del 23 de enero de 2015, la FMCSA realizó un análisis adicional para mejorar la eficacia de la Categoría de Mejora de la Seguridad y el Análisis del Comportamiento de los Indicadores de Accidentes (BASIC). Además, la FMCSA desarrollará e implementará un programa piloto para determinar la eficacia de un programa que permita determinar la prevenibilidad de ciertos tipos de accidentes que, por lo general, son menos complejos.
Solicitud de comentarios del Programa de Prevención de Accidentes de la FMCSA
El 12 de julio de 2016, la FMCSA anunció una solicitud de comentarios (PDF) sobre una propuesta para desarrollar e implementar un programa piloto que determine la eficacia de un programa para evaluar la posibilidad de prevención de ciertos tipos de accidentes que, por lo general, son menos complejos. El plazo para presentar comentarios finaliza el 12 de septiembre de 2016.
La PHMSA publica una actualización sobre permisos especiales.
El 11 de julio de 2016, PHMSA publicó actualizaciones sobre las solicitudes de permisos especiales:
- Notificación de la resolución sobre las solicitudes de permisos especiales (PDF)
- Lista de solicitudes con más de 180 días de retraso (PDF)
Extensión de la FMCSA para la recopilación de datos requisitos del conductor de ICR y solicitud de comentarios.
El 11 de julio de 2016, la FMCSA anunció una solicitud de comentarios (PDF) sobre un aviso que apareció por primera vez el 17 de febrero de 2016. En ese aviso, la FMCSA anunció un aumento en la estimación de la recopilación total de información.
Carga de trabajo de los contratistas independientes (IC) en relación con las regulaciones de requisitos del conductor. El aviso explicaba que las regulaciones de la FMCSA no habían cambiado, pero que la FMCSA estaba aumentando su estimación de la carga de trabajo de los contratistas independientes a 9.8 millones de horas debido al aumento tanto en la población de conductores de vehículos comerciales como en la frecuencia de su contratación. La FMCSA ha incrementado aún más su estimación de la carga de trabajo a 10.21 millones de horas en respuesta a un comentario recibido sobre dicho aviso. El plazo para presentar comentarios vence el 10 de agosto de 2016.
Actualización sobre exenciones
Rastreador de exenciones activas de CVSA
CVSA mantiene una lista de exenciones vigentes emitidas por la FMCSA. Los miembros pueden acceder al documento iniciando sesión en su cuenta de miembro de CVSA y haciendo clic en la pestaña "Rastreador de exenciones" en la parte superior de la página.
Otros artículos de interés
El Senado confirma los nombramientos presidenciales.
El 15 de julio de 2016, el Senado confirmó varias nominaciones presidenciales, entre ellas la del Sr. Scott Darling. El Sr. Darling fue nominado por primera vez por el Presidente el 5 de agosto de 2015 y fue confirmado por unanimidad para desempeñarse como Administrador de la FMCSA.