Actualizaciones regulatorias - 19 de febrero de 2016

Actualización sobre las regulaciones estadounidenses pertinentes

Aviso y solicitud de comentarios sobre los procedimientos de pruebas de cumplimiento de la FMCSA

El 17 de febrero de 2016, la Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA) anunció (PDF) (opens in a new tab) su plan de presentar una Solicitud de Recopilación de Información (ICR) a la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) para su revisión y aprobación, e invitó al público a presentar comentarios. La agencia propone aumentar su estimación de la carga total de recopilación de información relativa a la cualificación de los operadores de vehículos de autotransporte, dado que tanto el número de conductores de estos vehículos como la frecuencia de su contratación han aumentado desde la estimación realizada por la agencia en 2012. El plazo para presentar comentarios finaliza el 18 de abril de 2016.

Aviso de solicitud de recopilación de información y solicitud de comentarios de la FMCSA

El 17 de febrero de 2016, la FMCSA anunció (PDF) (opens in a new tab) su plan de presentar la ICR descrita a continuación a la OMB para su revisión y aprobación, e invitó al público a presentar comentarios. La recopilación implica una extensión de una ICR ya aprobada e incluye la evaluación de la decisión estratégica de la FMCSA de integrar su tecnología de la información (TI) con sus procesos comerciales mediante tecnología de portal para consolidar sus sistemas y bases de datos a través de la iniciativa de modernización de la Encuesta de Servicios de Tecnología de la Información de la FMCSA. La información que se recopilará se utilizará para evaluar la satisfacción de los clientes federales, estatales y de la industria con el Portal de la Encuesta de Servicios de Tecnología de la Información de la FMCSA. El nombre de la ICR "Evaluación de la Satisfacción del Cliente del Portal COMPASS" se cambió previamente a "Evaluación de la Satisfacción del Cliente del Portal de la Encuesta de Servicios de Tecnología de la Información" para reflejar la necesidad de un término más amplio que "COMPASS" para el portal. El 27 de octubre de 2015, la FMCSA publicó un aviso (PDF) (opens in a new tab) en el Registro Federal que permitía un período de comentarios de 60 días sobre esta ICR. La agencia no recibió comentarios en respuesta a dicho aviso. El plazo para presentar comentarios finaliza el 18 de marzo de 2016.

La FMCSA celebrará una sesión pública de consulta sobre los dispositivos de registro electrónico (ELD).

El 17 de febrero de 2016, la FMCSA anunció que celebrará una sesión pública de consulta en línea (PDF) (opens in a new tab) el 25 de febrero de 2016, relativa a los procedimientos de prueba de cumplimiento de los dispositivos de registro electrónico (ELD). Esta reunión servirá como foro para que los proveedores de ELD brinden sus comentarios a la agencia sobre los procedimientos no vinculantes utilizados para determinar si un ELD cumple con las especificaciones de la normativa sobre ELD publicada el 16 de diciembre de 2015. Esta reunión en línea está abierta al público.

Solicitud de comentarios de la FMCSA sobre la definición de operador de autobús de servicio en la acera

El 10 de febrero de 2016, la FMCSA anunció (PDF) (opens in a new tab) una solicitud de comentarios sobre la implementación de una disposición específica de la sección 32707 de la Ley de Avances para el Progreso en el Siglo XXI (MAP-21), que exige una evaluación anual de seguridad para ciertos empresas de autotransporte de pasajeros que prestan servicio principalmente en áreas urbanas con alta ocupación. La FMCSA solicita comentarios sobre una definición apropiada de "operador de autobús de servicio en la acera" que estará sujeta a esta evaluación anual de seguridad y que sea coherente con la intención del Congreso. El plazo para presentar comentarios finaliza el 11 de abril de 2016.

La NHTSA publica la norma definitiva sobre los requisitos de los marcadores laterales de las FMVSS.

El 8 de febrero de 2016, la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en Carreteras (NHTSA) publicó su norma final (PDF) (opens in a new tab) que modifica los requisitos de las luces de posición laterales contenidos en la Norma Federal de seguridad vehicular Motorizados (FMVSS) sobre lámparas, dispositivos reflectantes y equipos asociados para vehículos de 80 pulgadas o más de ancho y menos de 30 pies de largo. Esta norma definitiva adopta las modificaciones propuestas en el Aviso de Propuesta de Reglamentación (PDF) (opens in a new tab) (NPRM), publicado el 4 de diciembre de 2012. Estas modificaciones restablecerán los requisitos de fotometría de las luces de posición laterales para vehículos motorizados de menos de 30 pies de largo que estaban vigentes antes de la norma definitiva de 2007 que reorganizó la norma. El restablecimiento de los requisitos de las luces de posición laterales no tendrá ningún impacto negativo en la seguridad ni en la funcionalidad y permitirá a los fabricantes de vehículos motorizados evitar modificaciones innecesarias en sus luces de posición laterales sin ningún beneficio adicional en materia de seguridad o funcionalidad. Las solicitudes de reconsideración de la norma definitiva deben recibirse antes del 24 de marzo de 2016. Esta norma entra en vigor el 8 de agosto de 2016, con la opción de cumplimiento anticipado.

Actualización del Departamento de Transporte sobre normativas importantes

El 16 de febrero de 2016, el DOT publicó su Informe mensual sobre las reglamentaciones significativas del DOT (opens in a new tab). El informe incluyó las siguientes actualizaciones:

• La publicación de la norma definitiva del Centro de Información sobre Drogas y Alcohol para Licencias de Conducir Comerciales (CDL Drug and Alcohol Clearinghouse) se ha retrasado poco más de un mes, del 13 de mayo de 2016 al 17 de junio de 2016.
• La publicación de la propuesta de norma MAP-21 sobre mejoras al Sistema Unificado de Registro se ha retrasado cinco meses, del 2 de agosto de 2016 al 18 de enero de 2017.
• La publicación de la norma conjunta de la FMCSA y la NHTSA sobre limitadores de velocidad para vehículos pesados se ha retrasado un mes, del 15 de febrero de 2016 al 15 de marzo de 2016.
• La publicación de la propuesta de norma Capacitación de conductores principiantes sigue prevista para el 9 de febrero de 2016.
• Programas estatales de inspección de vehículos de transporte de pasajeros: la publicación del Aviso anticipado de propuesta de reglamentación (ANPRM) se ha retrasado tres semanas, del 13 de mayo de 2016 al 6 de junio de 2016.
• La publicación de la norma definitiva sobre la integridad estructural de los autobuses en caso de vuelco se ha retrasado un mes y medio, del 21 de mayo de 2016 al 6 de julio de 2016.

Norma Federal de seguridad vehicular Motorizados (FMVSS) 150 - Comunicación de Vehículo a Vehículo (V2V) - La publicación del Aviso de Propuesta de Reglamentación (NPRM) sigue prevista para el 18 de abril de 2016.

Actualización sobre exenciones

La FMCSA solicita comentarios sobre la solicitud de exención de Farruggio's Express.

El 12 de febrero de 2016, la FMCSA anunció (PDF) (opens in a new tab) que había recibido una solicitud de Farruggio's Express (Farruggio) para una exención de los requisitos de registro de horas para sus conductores que no cumplan con todas las condiciones para la utilización de la exención del libro de registro de radio de 100 millas aéreas en esa sección. La solicitud eximiría a los conductores de Farruggio que permanezcan dentro del radio de 100 millas aéreas, pero que ocasionalmente superen el límite de 12 horas, de tener que completar un registro diario de estado de servicio (RODS). Farruggio afirma que toda su flota de vehículos comerciales está equipada con dispositivos de seguimiento vehicular del Sistema de Posicionamiento Global (GPS), lo que, a su juicio, justifica la solicitud de esta exención y proporciona un nivel de seguridad equivalente o superior al que se obtendría al cumplir con las regulaciones. La FMCSA solicita comentarios del público sobre la solicitud de exención de Farruggio. El plazo para presentar comentarios vence el 14 de marzo de 2016.

La FMCSA concede a TowMate, LLC una exención para el uso de sistemas recargables de luces de freno, giro y posición inalámbricas.

El 10 de febrero de 2016, la FMCSA anunció (PDF) (opens in a new tab) su decisión de otorgar a TowMate, LLC una exención limitada de dos años para permitir que los empresas de autotransporte operen sistemas inalámbricos recargables de luces de parada, giro y posición durante las operaciones de remolque temporales. Según las Federal Motor Carrier Safety Regulations (FMCSR), todas las luces requeridas, con excepción de las luces alimentadas por batería utilizadas en cargas salientes, deben ser alimentadas por el sistema eléctrico del vehículo. La agencia determinó que el uso de sistemas inalámbricos recargables de luces de parada, giro y posición durante las operaciones de remolque temporales no tendría un impacto adverso en la seguridad, y que el uso de estos sistemas bajo los términos y condiciones de la exención lograría un nivel de seguridad equivalente o superior al nivel de seguridad proporcionado por la regulación. Esta decisión es consistente con una enmienda de agosto de 2005 a las FMCSR que permite luces alimentadas por batería en la parte trasera de las cargas salientes. La exención estará vigente del 9 de febrero de 2016 al 9 de febrero de 2018.

Rastreador de exenciones activas de CVSA

CVSA mantiene una lista de exenciones vigentes emitidas por la FMCSA. Los miembros pueden acceder al documento iniciando sesión en su cuenta de miembro de CVSA (opens in a new tab) y haciendo clic en la pestaña "Rastreador de exenciones" en la parte superior de la página.

Otros artículos de interés

La CVSA expresa su preocupación por el creciente número de exenciones de la FMCSA.

El 18 de febrero de 2016, la CVSA envió una carta (opens in a new tab) a la FMCSA comentando la cantidad de exenciones otorgadas por FMCSA durante el último año. El creciente número de exenciones obliga a los inspectores a garantizar el cumplimiento de todas las exenciones vigentes. Esto, a su vez, sobrecarga a las agencias de capacitación, encargadas de informar a los inspectores sobre las nuevas exenciones, asegurar que cada inspector las comprenda correctamente y sepa cómo aplicarlas. La emisión de tantas exenciones reduce la eficacia de los inspectores de carretera y disminuye la probabilidad de alcanzar un nivel de seguridad equivalente o superior al exigido por la normativa vigente.

CVSA envía una carta a AAMVA y NLETS sobre un problema de calidad de datos.

Asimismo, el 18 de febrero de 2016, la CVSA envió una carta (opens in a new tab) conjunta al Sistema Nacional de Telecomunicaciones autoridades de seguridad pública (NLETS) y a la Asociación Estadounidense de Administradores de Vehículos Motorizados (AAMVA) solicitando que ambas organizaciones colaboren para solucionar la discrepancia entre la información contenida en el Sistema de Información de Licencias de Conducir Comerciales (CDLIS) y el NLETS. El miércoles 27 de abril de 2016, la CVSA y la AAMVA celebrarán una sesión conjunta entre el Comité de Control de Tráfico para Conductores de la CVSA y los Coordinadores de CDL Comerciales de la AAMVA en el Taller de la CVSA de 2016 en Chicago, Illinois, para seguir debatiendo este asunto.

La CVSA solicita a la NTSB que cierre la recomendación de seguridad H-09-046.

El 18 de febrero de 2016, CVSA envió una carta (opens in a new tab) a la Junta Nacional de Seguridad del Transporte (NTSB) solicitando el cierre de la recomendación de seguridad H-09-046. Esta recomendación surge de una solicitud que CVSA recibió el 29 de diciembre de 2009 de la NTSB, en la que se solicitaba (opens in a new tab) que CVSA declarara fuera de servicio (OOS) la operación de un autobús que no cumpliera con las Normas Federales de seguridad vehicular (FMVSS).

Solicitud de presupuesto del presidente para el año fiscal 2017 de la FMCSA

El 10 de febrero de 2016, la FMCSA publicó (opens in a new tab) su solicitud de presupuesto para el año fiscal (AF) 2017 por un monto de $794.2 millones. Esta solicitud incluye fondos para operaciones y subvenciones, y permitirá a la FMCSA complementar sus programas con los recursos necesarios para fortalecer las operaciones de seguridad y complementar los aumentos en las subvenciones de seguridad estipulados por la Ley de Reparación del Transporte Terrestre de Estados Unidos (Ley FAST).

El Departamento de Transporte publica un informe sobre el DSRC para el Congreso.

El Departamento de Transporte de Estados Unidos presentó al Congreso su informe (opens in a new tab) sobre el estado de las comunicaciones dedicadas de corto alcance (DSRC) para tecnologías vehiculares. Este informe forma parte de los requisitos del programa MAP-21 y analiza las posibles deficiencias, las oportunidades de uso en vehículos conectados, la hoja de ruta para su implementación y el estado actual de dichas tecnologías.