Actualizaciones regulatorias - 14 de octubre de 2016

Actualización sobre las regulaciones estadounidenses pertinentes

Actividades de recopilación de información de la FMCSA

El 14 de octubre de 2016, la Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA) emitió tres avisos sobre sus actividades de recopilación de información. El plazo para presentar comentarios finaliza el 13 de diciembre de 2016.

• Simplificación de los sistemas de identificación y registro (PDF) : la FMCSA planea modificar el sistema de registro unificado (URS) para simplificar el proceso de registro actual, lo que permitirá un seguimiento más eficiente de los empresas de autotransporte (CMV), los agentes de carga y los intermediarios.
• Certificación de Capacitación para conductores de vehículos combinados largos (PDF) : la FMCSA solicita la aprobación para renovar la solicitud de recopilación de información para la certificación de conductores de vehículos combinados largos (LCV). Las Empresas de autotransporte que emplean a conductores de LCV deben verificar el cumplimiento de los requisitos mínimos de capacitación y conservar una copia del certificado de capacitación para LCV.
• Sistema de Registro Unificado (PDF) : la FMCSA solicita una extensión de la recopilación de información actualmente aprobada a los empresas de autotransporte que están registrados y mantienen sus registros de autorización de operación ante el Departamento de Transporte (DOT).

La FMCSA emite una norma para implementar los cambios en el programa de subvenciones de la Ley FAST.

El 14 de octubre de 2016, la FMCSA emitió (PDF) una norma definitiva que introduce los cambios exigidos por la Ley FAST. Esto incluye el nuevo requisito de que los estados participen en el programa PRISM(Gestión de Sistemas de Información de Rendimiento y Registro) como condición para recibir financiación del Motor Carrier Safety Assistance Program (MCSAP). La norma definitiva entró en vigor el 14 de octubre de 2016.

La FMCSA anuncia reuniones del MCSAC y del MRB.

El 14 de octubre de 2016, la FMCSA anunció (PDF) una reunión conjunta del Comité Asesor de Seguridad de empresa de autotransporte (MCSAC) y la Junta de Revisión Médica (MRB) para los días 24 y 25 de octubre de 2016. El MCSAC y la MRB recibirán información actualizada sobre la Iniciativa de Salud y Bienestar del Conductor, y la MRB presentará recomendaciones sobre la apnea obstructiva del sueño. Las reuniones son públicas.

La FMCSA emite una norma para ayudar al personal militar a obtener licencias de conducir comerciales (CDL).

El 13 de octubre de 2016, la FMCSA emitió (PDF) una norma definitiva que facilita a los militares con experiencia en vehículos comerciales la obtención de un permiso de aprendizaje comercial (CLP) o una licencia de conducir comercial (CDL). Esta norma surge de una disposición de la Ley FAST que exime a los exmilitares del examen de la CDL si cuentan con experiencia previa en la conducción de vehículos comerciales. La norma definitiva entró en vigor el 12 de diciembre de 2016.

La PHMSA propone revisiones a los requisitos de las subvenciones materiales peligrosos.

El 11 de octubre de 2016, la Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration (PHMSA) publicó (PDF) un aviso de propuesta de reglamentación (NPRM) con revisiones al programa de subvenciones materiales peligrosos, incorporando nuevos requisitos incluidos en la Ley FAST. Los cambios también incluyen los requisitos administrativos uniformes, los principios de costos y los requisitos de auditoría de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) para las subvenciones federales. El plazo para presentar comentarios finaliza el 12 de diciembre de 2016.

La PHMSA elimina la designación PG II para los peróxidos orgánicos y las sustancias autorreactivas.

El 7 de octubre de 2016, la PHMSA emitió una guía (PDF) que aclara la norma definitiva (PDF) de la agencia del 2 de junio de 2016, “materiales peligrosos: Enmiendas varias”. A partir del 5 de julio de 2016, la designación PG II ya no es obligatoria en la descripción de envío para peróxidos orgánicos o sustancias autorreactivas. Los titulares de aprobaciones afectados por la eliminación de la designación PG II pueden presentar una solicitud de modificación para eliminarla de su aprobación o continuar utilizando su aprobación actual hasta la fecha de vencimiento y solicitar su eliminación en ese momento.

El Departamento de Transporte solicita comentarios sobre el modelo de criterios mínimos uniformes para accidentes.

Asimismo, el 7 de octubre de 2016, la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en Carreteras (NHTSA), en colaboración con la Asociación de Gobernadores para la Seguridad en Carreteras (GHSA), la Administración Federal de Carreteras (FHWA) y la FMCSA, inició (PDF) una revisión de las Directrices para los Criterios Uniformes Mínimos Modelo de Accidentes (MMUCC), Cuarta Edición. Los MMUCC proporcionan a los estados un conjunto de datos para describir los accidentes, lo que mejora la seguridad vial en cada estado. Se invita a los usuarios de datos de accidentes y a otras partes interesadas a comentar sobre las directrices actuales de los MMUCC, los cambios propuestos y cualquier otro cambio sugerido para la próxima edición. El plazo para enviar comentarios finaliza el 28 de octubre de 2016.

La FMCSA anuncia mejoras adicionales en el Safety Measurement System.

El 5 de octubre de 2016, la FMCSA anunció (PDF) una serie de cambios propuestos a su programa de Cumplimiento, Seguridad y Responsabilidad (CSA), que incluyen el aumento del número mínimo de accidentes necesarios para determinar si una empresa de transporte recibe una puntuación en el Indicador Básico de Accidentes (CSA) y la asignación de calificaciones percentiles del BASIC únicamente a las empresas que hayan tenido una inspección con una infracción en los últimos 12 meses, en lugar de dentro del período actual de 24 meses. La información relativa a las mejoras propuestas se ha facilitado a las Academias Nacionales de Ciencias en el marco de su estudio en curso sobre el CSA, exigido por la Ley FAST. El plazo para presentar comentarios finaliza el 3 de diciembre de 2016.

La FMCSA publica enmiendas técnicas al Federal Motor Carrier Safety Regulations.

El 4 de octubre de 2016, la FMCSA emitió (PDF) una norma definitiva que introduce correcciones técnicas al Federal Motor Carrier Safety Regulations (FMCSR). Estas correcciones incluyen la eliminación de los términos "común" y "contrato" del texto legal, tal como lo exigen la SAFETEA-LU y la ICCTA, y la fusión de las clasificaciones separadas de transportistas comunes y por contrato en una sola clasificación de "empresa de autotransporte". Los cambios tienen como objetivo alertar a los empresas de autotransporte exentos y permitir que empresas de autotransporte como los remitentes negocien los términos de sus contratos si desean establecer derechos y recursos distintos a los derechos y recursos generales de los empresa de autotransporte. La norma entró en vigor el 30 de septiembre de 2016.

Actualización sobre exenciones

La FMCSA aborda la definición de vehículos de servicio público.

El 23 de septiembre de 2016, la FMCSA emitió su respuesta a una carta de la Asociación Nacional de Instaladores de Torres (NATE) en la que solicitaba orientación sobre los servicios de banda ancha/inalámbricos como servicio público al considerar la exención de las horas de servicio (HOS) para vehículos de servicio público en 47 CFR 395.1. Específicamente, la FMCSA aclaró que los servicios de internet de banda ancha e inalámbricos se consideran un servicio público y, por lo tanto, están cubiertos por la exención de las horas de servicio.

Rastreador de exenciones activas de CVSA

CVSA mantiene una lista de exenciones vigentes emitidas por la FMCSA. Los miembros pueden acceder al documento iniciando sesión en su cuenta de miembro de CVSA y haciendo clic en la pestaña "Rastreador de exenciones" en la parte superior de la página.

Otros artículos de interés

El uso obligatorio de dispositivos de registro electrónico es una de las principales preocupaciones del sector del transporte por carretera.

En su informe (PDF) anual sobre los problemas del sector del transporte por carretera, publicado el 3 de octubre de 2016, el Instituto Americano de Investigación del Transporte (ATRI) reveló que la próxima implementación de los dispositivos de registro electrónico (ELD) encabezaba la lista de preocupaciones del sector. Las horas de servicio y el impacto económico acumulativo de las regulaciones del transporte por carretera completaban los tres principales problemas críticos del sector. La lista completa se dio a conocer en la conferencia anual de ejecutivos de empresa de autotransporte organizada por la Asociación Americana de Transporte por Carretera (ATC).