Actualización regulatoria – 28 de diciembre de 2018

Actualización sobre las regulaciones estadounidenses pertinentes

La FMCSA publica su resolución sobre la petición de preeminencia de la ley estatal de California en materia de pausas para comer y descansar.
El 28 de diciembre de 2018, la Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA) publicó (PDF) una resolución que establece que los requisitos de California sobre pausas para comer y descansar generan retrasos innecesarios en el transporte de mercancías. Esta resolución prevalece sobre el requisito aplicable a los conductores de vehículos de autotransporte de transporte de carga. La FMCSA emitió esta resolución en respuesta a una solicitud de la Asociación Estadounidense de Camioneros y la Asociación de Transportistas y Aparejos Especializados, publicada (PDF) el 4 de octubre de 2018.

La FMCSA publica la norma definitiva que reduce las tarifas del plan UCR.
El 28 de diciembre de 2018, la FMCSA publicó (PDF) una norma definitiva que reduce las tarifas del Plan de Registro Unificado de Transportistas (UCR) a partir del año de registro 2019. Esta reducción disminuye las tarifas de registro anuales que se cobran a los empresas de autotransporte, empresas de autotransporte privados de mercancías, agentes, transitarios y empresas de arrendamiento. La norma definitiva entró en vigor el 28 de diciembre de 2018.

La FMCSA solicita comentarios sobre el ICR para los empresas de autotransporte de carga de clase I y clase II.
El 27 de diciembre de 2018, la FMCSA publicó (PDF) una solicitud de comentarios sobre una solicitud de recopilación de información (ICR, por sus siglas en inglés) para la presentación de informes de empresa de autotransporte de Clase I y Clase II. La ICR combina varias solicitudes separadas en una sola titulada "Informe anual de empresas de autotransporte de Clase I y Clase II". El plazo para presentar comentarios vence el 28 de enero de 2019.

La FMCSA revisa el ICR de registro de proveedores de ELD
Asimismo, el 27 de diciembre de 2018, la FMCSA publicó (PDF) una revisión de una ICR aprobada que permite la recopilación de información de los proveedores de dispositivos de registro electrónico (ELD) para el registro y la autocertificación de los dispositivos. El aviso indica que la FMCSA está actualizando su sitio web para mostrar los métodos de transferencia de datos compatibles con cada dispositivo. El plazo para presentar comentarios finaliza el 28 de enero de 2019.

La NHTSA publica la norma definitiva que modifica el proceso de exención temporal.
El 26 de diciembre de 2018, la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en las Carreteras (NHTSA) publicó (PDF) una norma definitiva que modifica el proceso de revisión de las solicitudes de exención temporal de las normas para vehículos y parachoques. Esta modificación agiliza el proceso al permitir que la NHTSA publique las solicitudes de exención en el Registro Federal para comentarios antes de que se haya completado el requisito de determinar si las solicitudes están completas. La norma definitiva entró en vigor el 25 de enero de 2019.

La FMCSA modifica las FMCSR para permitir que los estados emitan CLP con una validez de un año.
El 21 de diciembre de 2018, la FMCSA publicó (PDF) una norma definitiva que modifica el Federal Motor Carrier Safety Regulations (FMCSR) para permitir a los estados la opción de emitir permisos de aprendizaje comerciales (CLP) con una validez de un año, sin necesidad de volver a realizar los exámenes de conocimientos generales y de especialización. La norma definitiva entró en vigor el 19 de febrero de 2019.

La NRC amplía el período de comentarios sobre el borrador de la guía uniforme para el manifiesto de residuos radiactivos de bajo nivel.
El 21 de diciembre de 2018, la Comisión Reguladora Nuclear (NRC) extendió (PDF) el plazo para presentar comentarios sobre el borrador de la guía relativa a los requisitos uniformes para el manifiesto de residuos radiactivos de baja actividad. El borrador se publicó originalmente (PDF) para comentarios el 30 de octubre de 2018. El plazo para presentar comentarios finaliza ahora el 31 de enero de 2019.

La FMCSA anuncia la reunión de la Junta Directiva del Plan UCR.
El 20 de diciembre de 2018, la FMCSA anunció (PDF) que la Junta Directiva del Plan UCR celebraría reuniones públicas los días 28 y 29 de enero de 2019. Las reuniones estarán abiertas al público de forma presencial en Tampa, Florida, o por teleconferencia.

Actualización sobre exenciones

La FMCSA solicita comentarios sobre la solicitud de exención de las normas HOS de la ABA y la IDFA.
El 18 de diciembre de 2018, la FMCSA solicitó (PDF) comentarios sobre la solicitud de exención de los requisitos de tiempo máximo de conducción presentada por la Asociación Estadounidense de Panaderos (ABA) y la Asociación Internacional de Productos Lácteos (IDFA). La ABA y la IDFA solicitan que los conductores que entregan productos horneados o lácteos queden exentos de los requisitos del Título 49 CFR 395.3 antes, durante y poco después de emergencias previstas. El plazo para presentar comentarios finaliza el 17 de enero de 2019.

La FMCSA solicita comentarios sobre la solicitud de exención de las normas HOS de AAR y ASLRRA.
Asimismo, el 18 de diciembre de 2018, la FMCSA solicitó (PDF) comentarios sobre la solicitud de exención de diversos requisitos de horas de servicio (HOS) presentada por la Asociación de Ferrocarriles Americanos (AAR) y la Asociación Americana de Ferrocarriles Regionales y de Corta Distancia (ASLRRA). La AAR y la ASLRRA solicitan que los trabajadores ferroviarios que respondan a eventos imprevistos queden exentos del período de servicio de 14 horas y del máximo de 60/70 horas de servicio en una semana laboral de 7/8 días. El plazo para presentar comentarios finaliza el 17 de enero de 2019.

La FMCSA solicita comentarios sobre la solicitud de exención de las normas HOS de North Shore.
Asimismo, el 18 de diciembre de 2018, la FMCSA solicitó (PDF) comentarios sobre la solicitud de exención de los requisitos de horas de servicio presentada por North Shore Environmental Construction (North Shore). North Shore solicita que sus conductores queden exentos del período de servicio de 14 horas cuando respondan a emergencias ambientales. El plazo para presentar comentarios vence el 17 de enero de 2019.

Rastreador de exenciones activas de CVSA
CVSA mantiene una lista de exenciones vigentes emitidas por la FMCSA. Los miembros pueden acceder al documento iniciando sesión en su portal de miembros de CVSA y haciendo clic en la pestaña "Exenciones" en la parte superior de la página.

Cartas, peticiones y comentarios de la CVSA sobre la elaboración de normas

La CVSA presenta comentarios sobre la solicitud de exención de las normas HOS de la NMSCA.
El 23 de diciembre de 2018, CVSA presentó (PDF) comentarios a la FMCSA en oposición a una solicitud de exención (PDF) de la Asociación Nacional de Duchas Móviles y Catering (NMSCA) para una exención de varios requisitos de HOS. La solicitud de NMSCA pide que se permita a sus miembros extender el período de servicio de 14 horas a 16 horas; excluir el tiempo de espera del tiempo de servicio; estar exentos del requisito de descanso de 30 minutos; extender el máximo de 60 horas de servicio en siete días a 80 horas; extender el tiempo de conducción de 11 horas a 12 horas; y estar cubiertos por la exención de ELD de ocho en 30 días si operan menos de 12 días en un período de 30 días.

CVSA presenta una petición para enmendar el artículo 393.47 y el apéndice G.
El 17 de diciembre de 2018, CVSA presentó (PDF) una solicitud a la FMCSA para enmendar el Título 49 CFR 393.47 y el Apéndice G con el fin de corregir un error relacionado con los actuadores de freno, los ajustadores de holgura, las pastillas/forros y los tambores/rotores. El cambio solicitado es una corrección técnica para subsanar un error en el que el límite de reajuste del freno no cumple con el límite recomendado por el fabricante.

La CVSA presenta una petición para añadir la distancia/tiempo máximo a la definición de transporte personal.
Asimismo, el 17 de diciembre de 2018, CVSA presentó (PDF) una petición a la FMCSA para que se añada una distancia y/o tiempo máximos que un conductor puede utilizar como medio de transporte personal al Título 49 CFR 395.2. La petición destaca la necesidad de definir una distancia y/o tiempo máximos para prevenir el abuso del uso del medio de transporte personal y proporcionar directrices más claras para su cumplimiento.

La CVSA presenta una petición para exigir que los vehículos comerciales se fabriquen con la capacidad de transmitir de forma inalámbrica un identificador electrónico universal de vehículos.
Asimismo, el 17 de diciembre de 2018, la CVSA presentó (PDF) una solicitud ante la NHTSA para exigir que los vehículos comerciales se fabriquen con un identificador electrónico universal (EVU) que transmita de forma inalámbrica. La solicitud destaca la necesidad de contar con un EVU para mejorar los controles de inspección y prepararse para la implementación de la tecnología de sistemas de conducción automatizada.

La CVSA envía una carta oponiéndose a las exenciones.
Asimismo, el 17 de diciembre de 2018, la CVSA envió (PDF) una carta al administrador de la FMCSA, Raymond Martinez, en la que exponía la política de la CVSA sobre exenciones. En la carta, la CVSA manifestaba su oposición general a las exenciones y al impacto que estas tienen en la seguridad y en la aplicación uniforme de la normativa.

Otros artículos de interés

La PHMSA publica un aviso sobre su política de aplicación de las normas internacionales.
El 19 de diciembre de 2018, la Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration (PHMSA) publicó (PDF) un aviso sobre su política de aplicación de normas internacionales. Dicho aviso abordaba el uso de ciertas normas internacionales que rigen el transporte internacional de materiales peligrosos. El aviso se emite de forma provisional mientras la PHMSA determina si acepta las normas internacionales actualizadas.