Se publica el Libro Blanco del Congreso sobre la nueva Ley de Transporte.
21 de noviembre de 2016
Se publica el Libro Blanco del Congreso sobre la nueva Ley de Transporte.
El jueves 18 de junio, el congresista James Oberstar (demócrata por Minnesota), presidente del Comité de Transporte e Infraestructura de la Cámara de Representantes, y el miembro de mayor rango, John Mica (republicano por Florida), publicaron un documento que describe las disposiciones de la "Ley de Reautorización del Transporte Terrestre de 2009". Se espera que el proyecto de ley definitivo, con su texto legislativo, se presente a principios de la próxima semana.
Se ha anunciado el calendario provisional.
En una conferencia de prensa para presentar el libro blanco, el presidente Oberstar declaró que prevé que el Subcomité de Carreteras y Tránsito revise el nuevo proyecto de ley el miércoles 24 de junio y lo presente al Comité de Transporte e Infraestructura en pleno. Se desconoce cuándo el Comité en pleno tomará medidas y presentará el proyecto de ley ante la Cámara de Representantes. La decisión final del Comité en pleno depende de la aprobación por parte del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes de una forma de financiar el nuevo proyecto de ley, que casi con seguridad deberá incluir un aumento del impuesto federal sobre los combustibles. La Administración Obama se opone firmemente a cualquier aumento del impuesto sobre los combustibles en este momento y hasta que la recuperación económica esté bien encaminada. El Secretario de Transporte, Ray LaHood, ha solicitado al Congreso que espere al menos 18 meses antes de tomar medidas sobre el nuevo proyecto de ley.
Asimismo, los dos comités del Senado con jurisdicción sobre el nuevo proyecto de ley, el Comité de Comercio del Senado y el Comité de Medio Ambiente y Obras Públicas, indican que no tienen intención de finalizar su trabajo en las partes del proyecto de ley que les corresponden antes de la fecha de vencimiento de SAFETEA-LU, el 30 de septiembre de 2009. Por lo tanto, las probabilidades de que se apruebe el nuevo proyecto de ley este año no son muy altas.
El informe técnico describe cambios significativos en los programas de seguridad vehicular comerciales.
En lugar de intentar explicar o interpretar las nuevas propuestas de seguridad en este momento, consideramos que lo mejor es compartir el documento con ustedes y les instamos a que lo revisen detenidamente y nos hagan llegar sus opiniones al respecto. Al parecer, han tenido en cuenta favorablemente algunas de nuestras inquietudes. Este es solo el primer paso de un proceso largo y tendremos más oportunidades para abordar el tema.
El personal del Comité nos ha informado que, cuando el texto del proyecto de ley esté disponible la próxima semana, contendrá disposiciones adicionales que nos afectan y que no se incluyen en el documento preliminar. Una de estas disposiciones es el Mantenimiento del Esfuerzo (MOE, por sus siglas en inglés). Se nos ha comunicado que se aplicará una fórmula estándar a todos los programas de subvenciones para la seguridad, incluido el MCSAP, y que se basará en un promedio de los tres años anteriores a la fecha de entrada en vigor del proyecto de ley. El MOE estará vigente durante la vigencia del proyecto de ley.
También se nos ha informado de que el Comité aún está considerando algunos asuntos, como las exenciones de seguridad y los proveedores de datos externos. Sin duda, habrá más debates al respecto.
Finalmente, si bien el documento técnico no especifica montos de financiamiento, se indica que la cantidad destinada a FMCSA y sus programas se duplicará. Esto incluye MCSAP y los demás programas de subvenciones. Actualmente, la fórmula de financiamiento sigue siendo 80/20; sin embargo, es posible que se esté considerando alguna modificación.
También se publicaron las propuestas de reautorización de materiales peligrosos.
Se adjuntan las disposiciones para la reautorización de los programas de seguridad de materiales peligrosos. La reautorización de HAZMAT formará parte del nuevo proyecto de ley de Transporte y estará sujeta al mismo calendario de entrada en vigor. Cabe destacar que una disposición clave establece un programa de capacitación para inspectores e investigadores de materiales peligrosos. Se prevé que la legislación específica designe a CVSA como socio en esta iniciativa de capacitación.